viernes, 10 de abril de 2009
jueves, 9 de abril de 2009
PROGRAMA DEL FRENTE POPULAR
PROGRAMA DEL FRENTE POPULAR
EN LO POLÍTICO: DEMOCRACIA PARTICIPATIVA E INTEGRACIÓN NACIONAL y LATINOAMERICANA
Pretendemos democracia participativa con protagonismo popular mediante:
•Dictado de normas que nos integren al resto del país como las adhesiones a la ley de responsabilidad fiscal, transito, y demás leyes nacionales que requieren aceptación provincial.
•Adhesión a las organizaciones de carácter nacional de la cual la Provincia se ha aislado como el Consejo Vial Federal y Consejo Federal de Inversiones.
• Utilización de herramientas de democracia directa con carácter vinculante (plebiscito, Referedum )
• Revocatoria de mandatos.
• Creación de la Policía Judicial
• Elección popular de los fiscales y del Jefe de Policía.
• Fortalecer las autonomías y municipales mediante una nueva ley de Copartipación Provincial que aseguren los fondos justos que le corresponden a cada uno los gobiernos locales, para desarticular la dependencia política de éstos con el gobierno provincial.-
• Participación popular en materia de políticas de seguridad mediante la creación de consejos de seguridad vecinal.-
EN LO SOCIAL: JUSTICIA SOCIAL Y DERECHOS PARA TODOS Y TODAS
Pretendemos una provincia con un Estado PROMOTOR Y PRESENTE que asegure los derechos de primer, segundo y tercer orden esenciales para todos sus habitantes: mediante:
• Educación Pública, obligatoria y gratuita para todos y todas, con el número suficiente de escuelas para todos los habitantes, poniendo especial énfasis en aquellos lugares donde existen mas carencias económicas. Con docentes bien pagos y en número suficiente para atender a toda la población, en especial a la rural.-
• Salud Publica y gratuita, de alta jerarquía científica para todos y todas, desconcentrada regionalmente, con fácil acceso popular, eminentemente preventiva, pero con la capacidad suficiente para atender a todos los casos que se pueden presentar. Eliminando toda forma de tercerizacion existente en los diversos servicios hospitalarios especialmente los de Alta Complejidad.
• Sostenemos la libertad de elección de los servicios de salud por parte de los afilados del PAMI.
• Trabajo para todos y todas con planes de promoción de empleo productivo que asegure la dignidad de los trabajadores, manteniendo el Plan de inclusión hasta que todos tengan acceso a las fuentes de trabajo. FÁBRICA QUE CIERRA, FÁBRICA QUE SE EXPROPIA para que el Estado la ponga en manos de los trabajadores.-
• Construcción de nuevas viviendas sociales en cantidad y calidad suficiente, mediante la concreción de planes Nacionales, provinciales y municipales, a través de cooperativas y pequeñas empresas locales.-
• Propiedad rural para todos mediante planes para facilitar la regularización dominial, expropiación de latifundios de tierras improductivas y planes de ayuda a los pequeños y medianos productores. No seguir propiciando el uso de tierras productivas para la instalación de urbanizaciones.-
• Justicia para todos mediante el dictado de leyes que aseguren la independencia del Poder Judicial y la creación de más juzgados, y la instalación de jueces capaces, independientes y honestos. Aumento de la cantidad de juzgado y especialmente creación de juzgados de familia y de primera instancia en los ordenes locales.-
• Transporte para todos especialmente para los habitantes del interior de la provincia ,que permita la adecuada integración Sur - Norte con la del Este – Oeste.-
EN LO ECONÓMICO: DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA
Queremos un Estado PRESENTE Y PROMOTOR que, FORTALEZCA y ORIENTE la actividad pública y privada de la provincia asegurando QUE TODOS /TODAS tengan acceso a los bienes culturales, PRODUCTIVOS y patrimoniales mediante:
• Salarios justos y jubilaciones con el 82 % móvil los empleados públicos , docentes y policías.-
• Derogación de la ley de emergencia económica que mantiene congelados los cargos del Estado para incorporar a todos los trabajadores que cumplen funciones en carácter de pasantes, contratados, etc con los salarios y beneficios correspondientes
• Salario mínimo vital y móvil para los trabajadores del Plan de Inclusión social.-
• Recuperación de las empresas de energía y el Banco de la provincia como agente financiero de la política estatal.-
• Eliminar los bonos de inclusión social por la moneda corriente para evitar la pérdida del porcentaje que le descuentan a los trabajadores del plan de inclusión cuando los tienen que cambiar .
• Planes de estímulo a las pequeñas y medianas empresas facilitando la producción y la exportación de bienes y servicios para asegurar el pleno empleo.-
• Desarrollo científico y técnico local y regional para asegurar el desarrollo industrial de la provincia.
• Reformulación del sistema impositivo para que paguen más quienes más tienen.
• Defensa y preservación del Ambiente ratificando la política de prohibición de procesos que degraden el ecosistema como la utilización de agroquímicos, la deforestación, la expansión de la frontera sojera y la minería química a cielo abierto.-
• Fomento al cooperativismo , el asociativismo y la economía social como superación de la economía de mercado .-
• Recuperación del Ferrocarril para carga y pasajeros y los talleres de Justo Daract.-
• Derogación del decreto de la creación de la SAPEM que tiene al frente a Adelina Dalesio de Viola, PARA CREAR UNA EMPRESA DEL ESTADO QUE REALMENTE CONSTRUYA Y PRESTE SERVICIO y no tercerice.-
• Creación de la Empresa Provincial de Agua que incluya el servicio de agua potable, cruda y servidas como así también la generación de hidroelectricidad y energía eólica
• Fomento del Transporte Aéreo con provincias vecinas y recuperación del Aeropuerto de Santa Rosa.-
• En lo turístico adhesión plena a la Ley Nacional de Turismo e integración real al consejo federal de turismo que permita la transferencia de los recursos de los planes y programas en vigencia a los municipios.
• Descentralización a los municipios de los recursos coparticipables que le corresponden para la creación de entes mixtos y agencias de turismo locales y regionales .
• Propiciar la creación de ferias de productores locales y regionales .
• Desalentar el ingreso de mercaderías en negro y la reventa de productos que desactivan la producción local .
FRENTE POPULAR
EN LO POLÍTICO: DEMOCRACIA PARTICIPATIVA E INTEGRACIÓN NACIONAL y LATINOAMERICANA
Pretendemos democracia participativa con protagonismo popular mediante:
•Dictado de normas que nos integren al resto del país como las adhesiones a la ley de responsabilidad fiscal, transito, y demás leyes nacionales que requieren aceptación provincial.
•Adhesión a las organizaciones de carácter nacional de la cual la Provincia se ha aislado como el Consejo Vial Federal y Consejo Federal de Inversiones.
• Utilización de herramientas de democracia directa con carácter vinculante (plebiscito, Referedum )
• Revocatoria de mandatos.
• Creación de la Policía Judicial
• Elección popular de los fiscales y del Jefe de Policía.
• Fortalecer las autonomías y municipales mediante una nueva ley de Copartipación Provincial que aseguren los fondos justos que le corresponden a cada uno los gobiernos locales, para desarticular la dependencia política de éstos con el gobierno provincial.-
• Participación popular en materia de políticas de seguridad mediante la creación de consejos de seguridad vecinal.-
EN LO SOCIAL: JUSTICIA SOCIAL Y DERECHOS PARA TODOS Y TODAS
Pretendemos una provincia con un Estado PROMOTOR Y PRESENTE que asegure los derechos de primer, segundo y tercer orden esenciales para todos sus habitantes: mediante:
• Educación Pública, obligatoria y gratuita para todos y todas, con el número suficiente de escuelas para todos los habitantes, poniendo especial énfasis en aquellos lugares donde existen mas carencias económicas. Con docentes bien pagos y en número suficiente para atender a toda la población, en especial a la rural.-
• Salud Publica y gratuita, de alta jerarquía científica para todos y todas, desconcentrada regionalmente, con fácil acceso popular, eminentemente preventiva, pero con la capacidad suficiente para atender a todos los casos que se pueden presentar. Eliminando toda forma de tercerizacion existente en los diversos servicios hospitalarios especialmente los de Alta Complejidad.
• Sostenemos la libertad de elección de los servicios de salud por parte de los afilados del PAMI.
• Trabajo para todos y todas con planes de promoción de empleo productivo que asegure la dignidad de los trabajadores, manteniendo el Plan de inclusión hasta que todos tengan acceso a las fuentes de trabajo. FÁBRICA QUE CIERRA, FÁBRICA QUE SE EXPROPIA para que el Estado la ponga en manos de los trabajadores.-
• Construcción de nuevas viviendas sociales en cantidad y calidad suficiente, mediante la concreción de planes Nacionales, provinciales y municipales, a través de cooperativas y pequeñas empresas locales.-
• Propiedad rural para todos mediante planes para facilitar la regularización dominial, expropiación de latifundios de tierras improductivas y planes de ayuda a los pequeños y medianos productores. No seguir propiciando el uso de tierras productivas para la instalación de urbanizaciones.-
• Justicia para todos mediante el dictado de leyes que aseguren la independencia del Poder Judicial y la creación de más juzgados, y la instalación de jueces capaces, independientes y honestos. Aumento de la cantidad de juzgado y especialmente creación de juzgados de familia y de primera instancia en los ordenes locales.-
• Transporte para todos especialmente para los habitantes del interior de la provincia ,que permita la adecuada integración Sur - Norte con la del Este – Oeste.-
EN LO ECONÓMICO: DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA
Queremos un Estado PRESENTE Y PROMOTOR que, FORTALEZCA y ORIENTE la actividad pública y privada de la provincia asegurando QUE TODOS /TODAS tengan acceso a los bienes culturales, PRODUCTIVOS y patrimoniales mediante:
• Salarios justos y jubilaciones con el 82 % móvil los empleados públicos , docentes y policías.-
• Derogación de la ley de emergencia económica que mantiene congelados los cargos del Estado para incorporar a todos los trabajadores que cumplen funciones en carácter de pasantes, contratados, etc con los salarios y beneficios correspondientes
• Salario mínimo vital y móvil para los trabajadores del Plan de Inclusión social.-
• Recuperación de las empresas de energía y el Banco de la provincia como agente financiero de la política estatal.-
• Eliminar los bonos de inclusión social por la moneda corriente para evitar la pérdida del porcentaje que le descuentan a los trabajadores del plan de inclusión cuando los tienen que cambiar .
• Planes de estímulo a las pequeñas y medianas empresas facilitando la producción y la exportación de bienes y servicios para asegurar el pleno empleo.-
• Desarrollo científico y técnico local y regional para asegurar el desarrollo industrial de la provincia.
• Reformulación del sistema impositivo para que paguen más quienes más tienen.
• Defensa y preservación del Ambiente ratificando la política de prohibición de procesos que degraden el ecosistema como la utilización de agroquímicos, la deforestación, la expansión de la frontera sojera y la minería química a cielo abierto.-
• Fomento al cooperativismo , el asociativismo y la economía social como superación de la economía de mercado .-
• Recuperación del Ferrocarril para carga y pasajeros y los talleres de Justo Daract.-
• Derogación del decreto de la creación de la SAPEM que tiene al frente a Adelina Dalesio de Viola, PARA CREAR UNA EMPRESA DEL ESTADO QUE REALMENTE CONSTRUYA Y PRESTE SERVICIO y no tercerice.-
• Creación de la Empresa Provincial de Agua que incluya el servicio de agua potable, cruda y servidas como así también la generación de hidroelectricidad y energía eólica
• Fomento del Transporte Aéreo con provincias vecinas y recuperación del Aeropuerto de Santa Rosa.-
• En lo turístico adhesión plena a la Ley Nacional de Turismo e integración real al consejo federal de turismo que permita la transferencia de los recursos de los planes y programas en vigencia a los municipios.
• Descentralización a los municipios de los recursos coparticipables que le corresponden para la creación de entes mixtos y agencias de turismo locales y regionales .
• Propiciar la creación de ferias de productores locales y regionales .
• Desalentar el ingreso de mercaderías en negro y la reventa de productos que desactivan la producción local .
FRENTE POPULAR
jueves, 26 de marzo de 2009
DOCUMENTO DE CONSTITUCION DEL FRENTE POPULAR
El país sufre las consecuencias de un proyecto político neoliberal que fue impuesto al Pueblo desde 1976 hasta el 2003, y que subsiste en nuestra provincia. Este proyecto que fue globalizado a partir del consenso de Washington, es la expresión ideológica del imperialismo norteamericano, que ha pretendido por todos los medios dominar a los países de América latina y detener el ascenso de las masas populares y la resistencia que el modelo generó en toda la región.-
En nuestra patria este modelo neoliberal se instala con el golpe militar, se profundiza en los 90 con Carlos Menem y es derrotado en la históricas jornadas del 19 y 20 de diciembre del 2001 que provocó la huida del Gobierno de la Rua, el rechazo definitivo al mismo y el repudio a los políticos responsables de su ejecución y sus continuadores: Rodríguez Saa y Duhalde.-
En Latinoamérica, los pueblos y parte de su dirigencia comienzan a enfrentar al imperialismo y sus aliados nativos, paulatinamente se van dando en la región gobiernos de carácter progresista, al mismo tiempo en nuestro país se abre, con el gobierno de Néstor Kirchner, la posibilidad de construir un proyecto nacional y popular, cuyo objetivo sea una sociedad más libre y mas justa. Un hito en esta marcha fue la Cumbre de Mar del Plata donde se sepultó el ALCA..
En el orden interno, la primer medida que con alguna contundencia cuestionó los intereses de los sectores mas concentrados del poder económico y financiero fue la Resolución 125, que motivó que la derecha reaccionara vigorosamente en procura de reinstalar el modelo de los noventa.-
En plena disputa del proyecto de país que queremos construir, las fuerzas políticas que integramos hoy este FRENTE, coincidimos en la constitución del Foro por la Defensa de la Democracia y la Distribución Riqueza que marca un jalón en la provincia en la lucha contra el neoliberalismo.
En esa disputa, estamos convencidos de asumir la defensa DE ESE PROYECTO NACIONAL, atacado por los enemigos de nuestro Pueblo y de nuestra Nación, y porque su derrota es la del Pueblo.-
Porque aspiramos a representar legítimamente a todos los sectores populares y progresistas, reconociendo en la clase obrera nuestro eje cardinal, siendo que solo ella posee la vocación revolucionaria necesaria para el triunfo de nuestra propuesta, con la participación de los comerciantes e industriales pequeños y medianos, los productores rurales no latifundistas, con los sectores de las clases media, estudiantes, profesionales e intelectuales que estén dispuesto a levantar con fuerza la bandera de una Patria para todos y todas.-
En este contexto latinoamericano y nacional, la provincia de San Luis viene sufriendo desde hace veinticinco años un proceso de concentración política y económica y por ende social y cultural, de manera tal que todo suceso de carácter provincial empieza y termina en la familia Rodríguez Saá. Este grado de concentración del poder es una alineación de la mayoría de la sociedad porque implica la entrega de su voluntad política y su dignidad social a las decisiones del Gobierno de los Rodríguez Saa.
Nos proponemos luchar para que el Pueblo de San Luis recupere su voluntad política mediante el protagonismo y la participación popular, se dignifique a través del trabajo, cuide su salud y la de su familia, logre una educación que le permita aspirar a la libertad y alcance una verdadera y justa distribución de la riqueza.-
Por estos motivos creemos que es necesario CONSTRUIR UN ESPACIO PLURAL, SOLIDARIO Y COLECTIVO que sirva para expresar la unidad del Pueblo mediante el respeto a las verdades relativas de cada fuerza y que desde la renovación aspire a la participación popular creando nuevas representaciones políticas, oponiéndose a la practicas del viejo sistema de dominación que considera que la democracia es la lucha de las elites por ser representante y su legitimación mediante las encuestas y la aparición en los medios de prensa, sin contacto con el Pueblo y sin importar los verdaderos problemas que tiene.-
Una organización que ponga por delante a los ideales, el compromiso y los valores, que privilegie lo colectivo, pero permita lo individual, construyendo fuerza popular y política para profundizar la alternativa en marcha sin personalismos ni oportunismos, revirtiendo así la tendencia impresa por la vieja política de vaciamiento de los partidos tradicionales.-
Una organización que en definitiva llene los locales partidarios con jóvenes, mujeres, trabajadores, universitarios, productores, comerciantes pero fundamentalmente con gente honesta que quiera cambiar el destino de esta provincia que se encuentra subyugada desde hace tanto tiempo.-
En este entendimiento y con estas ideas el Partido de la Lealtad Sanluiseña, el Partido Comunista, y el Movimiento Libres del Sur acuerdan constituir EL FRENTE POPULAR.-
En nuestra patria este modelo neoliberal se instala con el golpe militar, se profundiza en los 90 con Carlos Menem y es derrotado en la históricas jornadas del 19 y 20 de diciembre del 2001 que provocó la huida del Gobierno de la Rua, el rechazo definitivo al mismo y el repudio a los políticos responsables de su ejecución y sus continuadores: Rodríguez Saa y Duhalde.-
En Latinoamérica, los pueblos y parte de su dirigencia comienzan a enfrentar al imperialismo y sus aliados nativos, paulatinamente se van dando en la región gobiernos de carácter progresista, al mismo tiempo en nuestro país se abre, con el gobierno de Néstor Kirchner, la posibilidad de construir un proyecto nacional y popular, cuyo objetivo sea una sociedad más libre y mas justa. Un hito en esta marcha fue la Cumbre de Mar del Plata donde se sepultó el ALCA..
En el orden interno, la primer medida que con alguna contundencia cuestionó los intereses de los sectores mas concentrados del poder económico y financiero fue la Resolución 125, que motivó que la derecha reaccionara vigorosamente en procura de reinstalar el modelo de los noventa.-
En plena disputa del proyecto de país que queremos construir, las fuerzas políticas que integramos hoy este FRENTE, coincidimos en la constitución del Foro por la Defensa de la Democracia y la Distribución Riqueza que marca un jalón en la provincia en la lucha contra el neoliberalismo.
En esa disputa, estamos convencidos de asumir la defensa DE ESE PROYECTO NACIONAL, atacado por los enemigos de nuestro Pueblo y de nuestra Nación, y porque su derrota es la del Pueblo.-
Porque aspiramos a representar legítimamente a todos los sectores populares y progresistas, reconociendo en la clase obrera nuestro eje cardinal, siendo que solo ella posee la vocación revolucionaria necesaria para el triunfo de nuestra propuesta, con la participación de los comerciantes e industriales pequeños y medianos, los productores rurales no latifundistas, con los sectores de las clases media, estudiantes, profesionales e intelectuales que estén dispuesto a levantar con fuerza la bandera de una Patria para todos y todas.-
En este contexto latinoamericano y nacional, la provincia de San Luis viene sufriendo desde hace veinticinco años un proceso de concentración política y económica y por ende social y cultural, de manera tal que todo suceso de carácter provincial empieza y termina en la familia Rodríguez Saá. Este grado de concentración del poder es una alineación de la mayoría de la sociedad porque implica la entrega de su voluntad política y su dignidad social a las decisiones del Gobierno de los Rodríguez Saa.
Nos proponemos luchar para que el Pueblo de San Luis recupere su voluntad política mediante el protagonismo y la participación popular, se dignifique a través del trabajo, cuide su salud y la de su familia, logre una educación que le permita aspirar a la libertad y alcance una verdadera y justa distribución de la riqueza.-
Por estos motivos creemos que es necesario CONSTRUIR UN ESPACIO PLURAL, SOLIDARIO Y COLECTIVO que sirva para expresar la unidad del Pueblo mediante el respeto a las verdades relativas de cada fuerza y que desde la renovación aspire a la participación popular creando nuevas representaciones políticas, oponiéndose a la practicas del viejo sistema de dominación que considera que la democracia es la lucha de las elites por ser representante y su legitimación mediante las encuestas y la aparición en los medios de prensa, sin contacto con el Pueblo y sin importar los verdaderos problemas que tiene.-
Una organización que ponga por delante a los ideales, el compromiso y los valores, que privilegie lo colectivo, pero permita lo individual, construyendo fuerza popular y política para profundizar la alternativa en marcha sin personalismos ni oportunismos, revirtiendo así la tendencia impresa por la vieja política de vaciamiento de los partidos tradicionales.-
Una organización que en definitiva llene los locales partidarios con jóvenes, mujeres, trabajadores, universitarios, productores, comerciantes pero fundamentalmente con gente honesta que quiera cambiar el destino de esta provincia que se encuentra subyugada desde hace tanto tiempo.-
En este entendimiento y con estas ideas el Partido de la Lealtad Sanluiseña, el Partido Comunista, y el Movimiento Libres del Sur acuerdan constituir EL FRENTE POPULAR.-
jueves, 19 de marzo de 2009
Lanzamiento del Frente Popular
El dia jueves 19 de marzo del 2009 lanzamos el Frente Popular junto a los compañeros del Partido Comunista y el Movimiento Libres del Sur en el local partidario de calle Ayacucho Nº 376 de la Ciudad de San Luis, en donde se reunieron los compañeros de las tres organizaciones y periodistas para hacer publico el inicio del Frente y empezar a dialogar con los medios de prensa. La conferencia rondó sobre el tema de la situacion politica de la Provincia de San Luis y las experiencias pasadas en especial cual era la vision que tenian los integrantes del Frente sobre como construir una organización politica que asegurara la representacion de la fuerzas populares. Alli se dijo concretamente en la necesidad de asegurar la participación del pueblo en la toma de las decisiones y en especial en la eleccion de los candidatos, para dejar atras las candidaturas planteadas a partir de las encuestas y los acuerdos de cupula sin importar las necesidades y problemas de la sociedad.
jueves, 12 de marzo de 2009
San Luis: reclusión perpetua y cárcel común para los cinco acusados
Escrito por Laura Altamiranda
Jueves, 12 de Marzo de 2009 14:20
Ante la euforia de los presentes en el juicio, se leyó el veredicto del Tribunal Federal Oral de San Luis que declaró culpables por delitos de lesa humanidad a Fernández Gez, Carlos Plá, Orozco, Becerra y Pérez. Los cinco imputados deberán cumplir la pena en cárceles comunes.La fundamentación de la sentencia se presentará la próxima semana.
ver: www.cuyonoticias.com.ar
Jueves, 12 de Marzo de 2009 14:20
Ante la euforia de los presentes en el juicio, se leyó el veredicto del Tribunal Federal Oral de San Luis que declaró culpables por delitos de lesa humanidad a Fernández Gez, Carlos Plá, Orozco, Becerra y Pérez. Los cinco imputados deberán cumplir la pena en cárceles comunes.La fundamentación de la sentencia se presentará la próxima semana.
ver: www.cuyonoticias.com.ar
martes, 10 de marzo de 2009
JUICIO EN SAN LUIS
CONCENTRACION POR LA VERDAD Y LA MEMORIA
FRENTE AL CORREO CENTRAL DE SAN LUIS
EL DIA JUEVES 12 DE MARZO A LAS 10 HORAS.-
ESE DIA SE CONOCERA LA SENTENCIA POR EL JUICIO DEL CRIMEN CONTRA GRACIELA FIOCHETTI, SANTANA ALCARAZ y PEDRO VALENTIN LEDESMA
lunes, 9 de marzo de 2009
Rodriguez Saá le presta plata de los Sanluiseños a Macri
Macri negocia un acuerdo financiero con los Rodríguez Saá
El jefe de Gobierno porteño apuesta a financiarse en el 2009 con la ayuda de sus amigos. Los contribuyentes de San Luis felices
Por Santiago MartínezEl ex presidente de Boca Juniors y jefe de Gobierno porteño desde hace más de un año, apuesta a financiarse en el 2009 con la ayuda de sus amigos, los hermanos Rodríguez Saá que manejan un fondo anticíclico de San Luis de varios millones de dólares. La operación sería parte de un acuerdo político más amplio. Los contribuyentes de San Luis felices. Mauricio Macri edificó su campaña política bajo un lema: La gestión. Su capital y promesa no es un discurso cautivante o uno de esos carismas arrolladores, lo que el ex presidente de Boca prometió es en todo caso su capacidad de llevar adelante un gobierno sensato y eficiente que le mejore la vida cotidiana a los porteños. Cosa que hasta el momento está tan ausente como Marta Gabriela Michetti, la Vicejefa de Gobierno de la Ciudad, en la Legislatura, lugar que le es atribuido directamente ya que según la Constitución de la Ciudad una de sus funciones cuasi fundamentales es presidir la casa parlamentaria. El gobernador, admirador de la NASA, Alberto Rodríguez Saá, blanqueó públicamente estos contactos al afirmar a la prensa que intentará sumarse al espacio opositor que encabezan Macri, el agro-defensor Felipe Solá y el colombiano Francisco De Narváez, que profundiza así el desaire que Mauricio muestra con los vecinos porteños ya que vivir de campaña no le hace bien a la ciudad y la mejor campaña que se concibe es empezar con la gestión a un año de mandato. Pero detrás de esta alianza política, funcionarios porteños y puntanos avanzan en una trabajosa negociación, para que San Luis asista financieramente a la Ciudad de Buenos Aires. Las negociaciones las lleva adelante el ineficaz ex cadete de Socma, ex candidato a Intendente de Lanús que perdiera las elecciones estrepitosamente y actual Ministro de Hacienda Néstor Grindetti, en contacto con su par puntana, la contadora Lucía Teresa Nigra. El macrismo trabaja sobre un primer acuerdo, que permita a la Ciudad conseguir un préstamo por parte de los puntanos, para empujar las obras porteñas que Macri necesita para mostrar, ya que parecería que con las contribuciones de los vecinos seguiría la festiva campaña. Cerrado el camino del endeudamiento externo, el macrismo intentó que la Anses acepte invertir en los bonos porteños, pero hasta ahora el titular de Hacienda Néstor Grindetti no logró impulsar esa iniciativa. Desde el macrismo se sigue denunciando sistemáticamente a funcionarios nacionales, cuando la incompetencia los aborda y exhalan cual dragones que supuestamente desde el oficialismo todo lo entorpecen. Los compinches de Mauricio optaron esta vez por no denunciar una nueva maniobra de “boicot kirchnerista”, porque algunos asesores le recomendaron al jefe de Gobierno que evite “victimizarse” o aparecer quejoso frente a las dificultades propias de hacer política y gobernar en la Argentina. Es en ese marco que comenzó a explorarse la opción puntana, que se verá en las próximas semanas si finalmente llega a buen puerto. Entonces los vecinos de Buenos Aires podrán veranear en San Luis y pasear en ovnis cuando los amigotes de Mauri quieran cobrar lo prestado.
04 de Marzo de 2009
http://www.genteba.com.ar/politica/notas/pol_nota.php?id=3433
domingo, 8 de marzo de 2009
Persico, entre las dudas y la permanencia
Escrito por Redacción El Diario de la República 05-03-09----07:16
Aparentemente el senador nacional dio un paso atrás ante la decisión de abandonar la bancada kirchnerista.
El senador nacional Daniel Pérsico pareció retroceder un paso frente a su decisión de abandonar la bancada kirchnerista en caso de no recibir en San Luis apoyo nacional. “No tuve una reunión con Juan Carlos Mazzón ni con el jefe del bloque Miguel Pichetto, pero recibí algunas respuestas”, dijo anoche el legislador, en tono seco, ante la consulta de El Diario de la República. “Hoy sigo dentro del bloque”, completó, antes de cerrar un diálogo que duró menos de un minuto. Al parecer, Pérsico está enojado con la Casa Rosada porque el domingo se enteró a través de este diario que el ex intendente Alfonso Vergés, uno de sus contendientes en la interna kirchnerista local, fue designado en noviembre del año pasado como funcionario en el Fondo Fiduciario Federal de Inversiones Regionales, que depende del ministro de Planificación Julio De Vido. Junto con Vergés también fueron contratados ex funcionarios comunales como Juan Carlos Velasco, Ramón Zarrabeitía y José Luis Rodríguez.Para el senador nacional del Frente para la Victoria, en cambio, casi nunca llegan designaciones o nombramientos. Mucho menos respaldo económico.El enojo de Pérsico estalló de tal manera que el matutino porteño La Nación publicó ayer una nota en la que el puntano plantea un ultimátum al gobierno kirchnerista. Bajo el título “Se profundiza la crisis en el bloque del PJ del Senado”, el diario lo cita: “Uno se juega por un modelo nacional y ellos no hacen nada. No conseguimos obras para la provincia y encima nos enteramos por los diarios de que designan ñoquis en el Poder Ejecutivo Nacional”, denuncia Pérsico.En esa misma nota el senador nacional anuncia la reunión con Mazzón y Pichetto, que todavía no se concreta. También admite allí como posible la ruptura con el bloque oficialista. “En este momento estoy 50 y 50”, dice. Pero anoche, antes de concluir la comunicación con este medio, ese porcentaje había variado: “Si siguen así las respuestas no me voy”, dijo Pérsico. Aunque enseguida aclaró: “Yo voy a seguir defendiendo mis posturas”.
El senador nacional Daniel Pérsico pareció retroceder un paso frente a su decisión de abandonar la bancada kirchnerista en caso de no recibir en San Luis apoyo nacional. “No tuve una reunión con Juan Carlos Mazzón ni con el jefe del bloque Miguel Pichetto, pero recibí algunas respuestas”, dijo anoche el legislador, en tono seco, ante la consulta de El Diario de la República. “Hoy sigo dentro del bloque”, completó, antes de cerrar un diálogo que duró menos de un minuto. Al parecer, Pérsico está enojado con la Casa Rosada porque el domingo se enteró a través de este diario que el ex intendente Alfonso Vergés, uno de sus contendientes en la interna kirchnerista local, fue designado en noviembre del año pasado como funcionario en el Fondo Fiduciario Federal de Inversiones Regionales, que depende del ministro de Planificación Julio De Vido. Junto con Vergés también fueron contratados ex funcionarios comunales como Juan Carlos Velasco, Ramón Zarrabeitía y José Luis Rodríguez.Para el senador nacional del Frente para la Victoria, en cambio, casi nunca llegan designaciones o nombramientos. Mucho menos respaldo económico.El enojo de Pérsico estalló de tal manera que el matutino porteño La Nación publicó ayer una nota en la que el puntano plantea un ultimátum al gobierno kirchnerista. Bajo el título “Se profundiza la crisis en el bloque del PJ del Senado”, el diario lo cita: “Uno se juega por un modelo nacional y ellos no hacen nada. No conseguimos obras para la provincia y encima nos enteramos por los diarios de que designan ñoquis en el Poder Ejecutivo Nacional”, denuncia Pérsico.En esa misma nota el senador nacional anuncia la reunión con Mazzón y Pichetto, que todavía no se concreta. También admite allí como posible la ruptura con el bloque oficialista. “En este momento estoy 50 y 50”, dice. Pero anoche, antes de concluir la comunicación con este medio, ese porcentaje había variado: “Si siguen así las respuestas no me voy”, dijo Pérsico. Aunque enseguida aclaró: “Yo voy a seguir defendiendo mis posturas”.
jueves, 5 de marzo de 2009
El exodo del oficialismo.
Se profundiza la crisis en el bloque del PJ del Senado
Pérsico mostró su malestar con el kirchnerismo; Colazo tiene problemas judiciales en su distrito
http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1105270%20enviá tu comentario
Gustavo Ybarra LA NACION
Pérsico mostró su malestar con el kirchnerismo; Colazo tiene problemas judiciales en su distrito
http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1105270%20enviá tu comentario
Gustavo Ybarra LA NACION
La crisis en el bloque de senadores kirchneristas podría agudizarse. Ayer, el puntano Daniel Pérsico amenazó con abandonar el bloque, molesto porque no recibe apoyo de la Casa Rosada para enfrentar a los hermanos Rodríguez Saá en la provincia de San Luis.
Además, la situación del oficialismo podría complicarse si prospera un pedido de desafuero que pesa sobre el senador Mario Colazo y que pide que se cumpla la inhabilitación para ocupar cargos públicos por diez años que le impuso la Legislatura de Tierra del Fuego cuando lo destituyó como gobernador, en 2001. Ayer se conoció el texto de un dictamen, no vinculante que el procurador general de la Nación, Esteban Righi, elevó a la Corte Suprema de Justicia y que avala la decisión provincial.
En tanto, Pérsico habló ayer con LA NACION y planteó un ultimátum a la Casa Rosada al poner en duda su continuidad en las filas oficialistas. "En este momento estoy 50 y 50; mañana [por hoy] me voy a reunir con Pichetto [Miguel Angel, jefe de bloque] y Mazzón [Juan Carlos, operador político del Gobierno] para definir mi continuidad", aseguró el legislador.
Pérsico está molesto por la falta de apoyo del kirchnerismo a su proyecto político y está enfrentado al de los hermanos Alberto y Adolfo Rodríguez Saá, gobernador de la provincia y senador nacional, respectivamente.
"Uno se juega por un modelo nacional y ellos no hacen nada. No conseguimos obras para la provincia y encima nos enteramos por los diarios de que designan ñoquis en el Poder Ejecutivo Nacional", se quejó el senador.
Este caso es muy parecido al del senador de Misiones Luis Viana, quien amenazó con renunciar si no recibía el apoyo de Néstor Kirchner a sus pretensiones de liderar el PJ provincial. El conflicto habría quedado superado esta semana tras alguna promesa de respaldo de parte del ex presidente.
El caso del fueguino Colazo es más complicado y se prestará a una guerra de interpretaciones jurídicas sobre el alcance nacional de una medida tomada por un cuerpo legislativo provincial.
Por lo pronto, el kirchnerismo de la Cámara alta ya sentó su postura con respecto al tema. Ayer Pichetto aseguró que la Legislatura de Tierra del Fuego "no tiene facultades para inhabilitar para cargos nacionales a una persona", tras lo cual aseguró que "el tema irá para largo".
En rigor, la cuestión debería ser resuelta por la Comisión de Asuntos Constitucionales que está presidida por el ultrakirchnerista Nicolás Fernández, que mantiene congelado desde marzo del año pasado un pedido de desafuero.
Sin embargo, el dictamen de Righi podría llevar a la Corte a un pronunciamiento que terminaría siendo lapidario para las aspiraciones del ex gobernador fueguino.
Por su parte, el procurador rechazó el recurso de Colazo y declaró que si bien su destitución es una causa abstracta, dado que su mandato como gobernador ya expiró, la inhabilitación es correcta porque no se han encontrado vicios de arbitrariedad en la decisión adoptada por la Legislatura fueguina.
Colazo fue gobernador por el radicalismo y se convirtió en kirchnerista. Gracias a que apeló ante la Justicia la decisión de la Legislatura se pudo presentar en 2007 como candidato a senador por el Paufe y logró alzarse con la banca por la minoría.
De confirmarse estas bajas, se sumarían a la sangría oficialista iniciada por los santafecinos Carlos Reutemann y Roxana Latorre y continuada por los salteños Juan Carlos Romero y Sonia Escudero. La bancada oficialista hoy cuenta con 40 senadores, por lo que de concretarse una baja de dos senadores más le quedarían apenas dos bancas de sobra para contar con quórum propio e imponer el temario de proyectos en el recinto.
martes, 3 de marzo de 2009
domingo, 1 de marzo de 2009
Discurso de la Presidente Cristina Fernandez de Kirchner en la inaguracion de sesiones
Honorable Asamblea Legislativa: vengo a dar cumplimiento una vez más, a la obligación que me imponer como Presidenta de la Nación, el artículo 99 inciso 8º de nuestra Carta Magna, en cuanto a presidir la apertura de las sesiones ordinarias de este Parlamento, y al mismo tiempo dar cuenta de la gestión del Estado de la Nación.
Debo reconocer que, tal vez, sea la primera Presidenta en tantas décadas que viene a dar este mensaje ante nuestras Cámaras, en una situación inédita en materia internacional.
Todos los hombres que me precedieron en el ejercicio de este cargo, vinieron muchas veces a hacer su mensaje, su primer mensaje o los que les correspondieran luego, en marco de graves crisis, pero en la mayoría de los casos eran crisis provocadas en nuestro propio país o tal vez los coletazos de alguna crisis muy focalizada o localizada que generaba impactos en la economía de nuestro país.
Hoy estamos ante una situación -reitero- absolutamente inédita. Todos, absolutamente todos coinciden que es similar a la de 1930. Otros la comparan con caída del muro de Berlín; diferencia con la caída del muro de Berlín, es que en aquella oportunidad se les había caído a los que estaban del otro lado. Ahora los muros se nos han derribado a nosotros.
Tal vez tenga que ver en esta situación, porque la historia siempre tiene concasualidades, que aquel derrumbe del muro de Berlín hizo creer a algunos o caer a algunos en los mismos fundamentalismos en que habían caído quienes habían construido esos muros, los mismos, aquellos que presuponían que el Estado todo podía resolver y que poco tenía que ver lo que quería cada ciudadano o cada ciudadana, y luego este otro modelo que se impuso en lo que podemos fundamentalismo de mercado en el cual el Estado debía desaparecer, el mercado, el correcto asignador de recursos, la política casi una tarea de administrar lo que se tenía y fundamentalmente más que compromiso de transformación, resignación y acomodamiento de lo que se tenía.
Los paradigmas han caído y vemos todos los días noticias que agobian, caídas de bancos, despidos masivos, fábricas quebradas, parece que nada pudiera tener fin en este vacío sin fin. Y lo que es más importante, los que toda la vida pronosticaron lo que iba a pasar sobre nosotros, sobre ellos, sobre el mundo y sobre la historia, no aciertan en ninguna de las medidas, en ninguno de los diagnósticos. Tengo también mis serias dudas que quienes fueron los causantes de esta crisis puedan tener la capacidad intelectual de formular alternativas y soluciones diferentes. No por malos, sino simplemente por estructuras mentales muy consolidadas por mucho tiempo de pensamiento único rechazando toda otra alternativa, lo cual nos obliga a todos nosotros a ejercitar una fuerza diferente en cuanto a encontrar alternativas a un mundo que se ha derrumbado.
Vamos a ir al G20 llevando las propuestas que venimos sosteniendo desde hace mucho tiempo, pero sinceramente creo que lo económico y financiero es solamente la punta del iceberg. Creo que hay un modelo en crisis que tiene que ver también con una forma de relacionarse en el mundo basado en la subordinación y no en la cooperación, basado fundamentalmente en que las reglas sólo existen y deben ser cumplidas por los países débiles o emergentes, y tal vez los que integran un selecto grupo que hasta ahora ha dirigido las economías, las finanzas y la política del mundo no deben atenerse a esas reglas. Sostengo y creo que no solamente es económico o financiero el problema.
Al G20 vamos a ir con lo que venimos sosteniendo desde tiempo, desde el año 2003 en todos los foros internacionales, pero que ya no se agota en la mera formulación de los organismos multilaterales de crédito o en la propia organización política que es Naciones Unidas. Va a requerir la formulación total del pacto de Bretton Woods, pero al mismo tiempo también, un acuerdo en materia de políticas macroeconómicas globales que tengan y que tiendan a levantar y sostener la demanda global, porque vemos que, con el solo fondeo de bancos que se caen, no alcanza; el grave problema es que se ha quebrado la confianza y muchas sociedades están al borde de su capacidad de endeudamiento, la han superado, con lo cual uno de los caminos problemas fundamentales del mundo, es lograr reactivar la demanda global, única manera de reactivar la economía, además también de lograr fuentes de financiamiento.
Se va a tener que tener entonces una noción de cooperación y no de subordinación en la formulación de políticas en este sentido. También deberán ser reformulados los organismos multilaterales de crédito que ya deberán cambiar totalmente lo que ha sido el ejercicio hasta ahora y que ha sido siempre someter a condicionalidades que tenían que ver con ajustes a la economías emergentes.
Estos organismos multilaterales, Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional deberán convertirse en instrumentos de financiamiento sin condicionalidades, fundamentalmente las economías emergentes que han sido las responsables de las tres cuartas partes del crecimiento de la economía mundial en los últimos 10 años en planes de infraestructura que complementen además, los requerimientos de la demanda global.
Por otra parte también deberá regularse definitivamente a nivel global, el sistema financiero, el movimiento de capitales para que no se produzca la paradoja que tenemos hoy donde precisamente desde los países emergentes que no han provocado la crisis, emergen y se trasladan hacia los países centrales, los capitales.
También llevaremos como propuesta a ese G20 la supresión de los paraísos fiscales. Se calcula que más del 40 por ciento de los capitales del mundo, están precisamente fondeados en los paraísos fiscales.
Será necesario entonces, encontrar un modo de cooperación y un modo de funcionamiento global sustancialmente diferente, porque esto trae aparejado también dos análisis o dos conclusiones que no podemos soslayar. La primera, que el acuerdo debe ser global y la segunda, que va a ser imposible la salida de modelos nacionales si realmente la crisis se prolonga en el tiempo, terminará impactando indefectiblemente en todos los países a escala planetaria. Esto es una realidad incuestionable y esto es lo que tiene de nuevo e inédito esta crisis, que emergiendo de los países centrales impacta en todas aquellas economías que venían sosteniendo el crecimiento mundial y al mismo tiempo, no da respuestas ni hacia afuera ni hacia adentro de sus propias economías.
¿Cómo los encuentra a los argentinos esta crisis sin precedentes a escala global? Esta crisis nos encuentra en nuestro sexto año -el año que pasó me refiero al año 2008, mi primer año de gestión- en el sexto año de crecimiento consecutivo completando el ciclo de crecimiento económico más importante de nuestros 200 años (APLAUSOS), 66 por ciento del crecimiento de la economía, 47 puntos se los debemos esencialmente al mercado interno; un modelo de acumulación que tuvo en el mercado interno, en la exportación y en la inclusión social, generación de trabajo, producción y economía real, los ejes fundamentales. Esta es una de las características de la Argentina frente a esta economía global que se convirtió en una economía de dinero electrónico de carácter absolutamente financiero que nos hace recordar mucho al derrumbe del año 2001 en nuestro país cuando se había construido una pirámide, tal vez no financiera pero sí en torno a la convertibilidad que finalmente provocó el desplome de nuestra economía, de nuestra sociedad y de nuestras instituciones.
Nos encuentra demás, a diferencia de lo que sucede en el mundo financiero global, con un sistema financiero que ha duplicado su capital en los últimos 5 años que además, ha pasado de tener al Estado como deudor, como acreedor neto en base a que sostenemos con nuestros depósitos, parte importante también de ese sistema; sistema que además, solamente tiene un 12 por ciento de sus depósitos en dólares, que además solamente puede prestar de acuerdo a regulaciones internas a sectores que también reciben ingresos únicamente en dólares.
Encuentra además a esa sociedad y a ese sistema financiero, con un nivel de endeudamiento que no supera el 20 por ciento, frente a economías como la estadounidense por ejemplo, donde el endeudamiento de sus sociedades es superior al ciento por ciento de su Producto Bruto Interno. Se encuentra también con un posicionamiento en torno a la redistribución del ingreso más importante que el que teníamos inclusive a fines del año 2007. En el año 2007 la participación de los trabajadores en el PBI había llegado al 42.9; finalizamos el año 2008 con una participación de los trabajadores en el PBI del 43.6, la serie más alta desde el año 2003 a la fecha donde partimos de un 34 por ciento de los trabajadores en la participación del PBI y esto se debe esencialmente al modelo de acumulación que también impactó midiendo el último trimestre en materia de desocupación el 7.3, alcanzando también la serie más baja de aquellos 25 puntos de desocupación del año 2003.
A qué se deben esencialmente estos resultados que también podemos adosar a lo que fue el resultado de la exportación en el año 2008 donde batimos récord en materia de exportación llegando a 70.124 millones de dólares sobre los 55.880 millones de dólares que fue en el año 2007; un superávit que significó el 4.6 de nuestro PBI, el más alto nivel de exportaciones y el superávit comercial más importante de la Argentina en toda su historia. Tiene que ver esto, absolutamente, con el modelo que veníamos desarrollando -y que bueno es decirlo- desde las usinas centrales que se cayeron en los grandes centros de poder venían anunciando reiteradamente desde el año 2003 en adelante, que indefectiblemente se derrumbaría. Sin embargo, en este año 2008 que me tocó presidir la suerte de los argentinos, el gobierno de los argentinos, pudimos tener un récord de exportaciones, récord de exportaciones, que también es bueno desentrañarlo, porque tal vez refleja con absoluta claridad, el por qué de la disminución del desempleo, el por qué del aumento de la participación de los trabajadores y del sector asalariado en el PBI, de esos 70.124 millones que exportamos la mayoría fue de manufacturas de origen industrial; 25.000 millones de dólares tuvo el sector por ejemplo, de exportación de cereales, pero es bueno desentrañar las cifras también; de esos 25.000 millones de dólares de exportación del sector granario, 14.000 corresponden al sector de la agroindustria, es decir, aquella que agrega valor a la materia prima. (APLAUSOS) Y además recortó en exportaciones -recursos primarios y manufacturas de origen agropecuario- un crecimiento importante respecto del año anterior del orden del 30 por ciento; 19.800 millones de dólares que habían exportado en este rubro en el año 2007 y más de 25.000 millones en el año 2008; en el sector de carnes 1.776 millones de dólares frente a los 1.500 millones aproximadamente del año 2007 y 566 millones en el sector de leche frente a 460 millones de dólares del año 2007.
Como vemos podemos llegar a dos conclusiones: primero, que crecimos en todas nuestras exportaciones y que además lo hicimos fundamentalmente ese crecimiento en torno al sector manufacturero industrial, de origen agropecuario en menor medida y de origen industrial en gran medida. Esto explica la baja en el desempleo y la redistribución del ingreso que se produjo. Todos sabemos que es precisamente el sector donde más valor se agrega, donde podemos redistribuir con mayor justicia el ingreso generando trabajo y crecimiento para la economía. No es propiedad de este gobierno ni de este partido; simplemente la comprobación fáctica y científica de que el dinero por sí mismo produce dinero, si no pasa por la circuito de la producción de los bienes y de los servicios, que es el modelo que creemos que debemos seguir sosteniendo. (APLAUSOS)
Creemos que parte importante -yo diría- total y fundamental de la crisis de lo que se denominaba el "primer mundo", pasó precisamente por creer que el dinero se reproducía asimismo, sin necesidad de articular con trabajo y producción, esto es una economía financiera frente a nosotros que, siempre la Argentina ha querido construir en sus mejores períodos históricos cuando ha basado sus políticas y sus gobiernos en la economía real. Esta es una comprobación que nos da nuestra propia experiencia histórica como país. Cada vez que dejamos de lado a la producción, al trabajo, a la generación fundamentalmente de riqueza a través del esfuerzo, es donde caímos en la fantasía de que pensábamos que podíamos vivir sin trabajar o siendo solamente un país de servicios.
Creo que toda esa experiencia, la que hemos tenido nosotros como país, la que hoy podemos confrontar con el mundo, nos dice muy claramente cuál es el mundo que debemos profundizar y seguir.
También en materia de estructura de financiamiento, hemos tenido en este año 2008 que ha pasado, un mejoramiento de nuestra ratio de deuda. Del 56,1 por ciento que teníamos de ratio de deuda sobre PBI, hoy luego del financiamiento, refinanciamiento que hemos hecho de PG, estamos en el orden del 49.1 de ratio de deuda sobre PBI. (APLAUSOS)
Se acordarán ustedes que eran los PG, eran los préstamos garantizables a partir del famoso megacanje y cuyos vencimientos estaban calzados fundamentalmente desde el año 2009 al 2011. De estos 23.800 millones de pesos de PG elegibles, hemos financiado más de 19.000, el 80,20 por ciento de la deuda exigible que tenía la República Argentina, pero además lo hemos hecho con un ahorro concreto de 2.001 millones de pesos en materia de ese financiamiento, sin pagar además ningún tipo de comisiones. (APLAUSOS)
Hemos también mejorado la situación de nuestras provincias. Permítanme, tal vez aquí sí voy a leer porque son cifras en las cuales quiero tener absoluta y milimétrica precisión, sé que hay senadores, es el ámbito de los senadores y de los diputados que defienden y representan los intereses del pueblo y de las provincias. Pero también quiero decirles que el crecimiento de la actividad económica desde el año 2003 en adelante, impactó más que positivamente en todas las cuentas provinciales, no sólo en forma directa a través de la coparticipación y de lo que constituyen las transferencias automáticas del Tesoro Nacional a provincias y que por lo tanto no dependen del humor de esta Presidenta ni de cualquier otra, sino también a partir de que habiendo mejorado la inversión pública en materia de infraestructura, hubo importantes transferencias hacia las provincias.
Si me permiten voy a analizar dos provincias, porque estuve justamente en ellas esta semana que pasó; saben que estuve el día lunes en esa hermosa ciudad que es San Fernando del Valle de Catamarca, provincia de Catamarca y el día jueves estuve en Rosario en compañía del presidente de nuestro Bloque de Diputados y también del Gobernador de la provincia de Santa Fe y del Intendente de Rosario.
Quiero leerles algunas cifras: Catamarca en materia de evolución de coparticipación: en el año 2002, la provincia de Catamarca recibía 249 millones de pesos de coparticipación. Si uno mira todas las series, todas las cifras desde el año 1991 hasta el año 2002 jamás había podido perforar siquiera el techo de los 300 millones de pesos. Ya en el año 2003, la cifra de 249 millones se elevó a 358 millones; el año pasado, 2008, primer año de mi gestión, la cifra de coparticipación de Catamarca en Coparticipación Federal de Impuestos, únicamente era 1.440 millones de aquellos 249 millones que habían sufrido en el año 2002. (APLAUSOS)
Si uno va además a otros recursos de origen nacional que también tienen transferencias automáticas, el subtotal se eleva a 1.826 millones de transferencia automática. Si además se le suman otras transferencias directas y otros gastos de la Administración Nacional, desde la ANSeS, desde Planes como el FONIL, como los planes alimentarios, todo lo que constituyen las transferencias más la obra pública por supuesto, llegamos a la cifra de 2.883 millones, a los que podemos sumar también los 181 millones que recibe en concepto de subsidios para la generación eléctrica, que como todos ustedes saben lo reciben todas las provincias y alcanza a los hogares, a los comercios, al alumbrado público y a la industria. Llegamos así a 2.883 millones en el año 2008 frente a 2.338 que también había sido récord en el año 2007. El Presupuesto para el año 2008 de la provincia de Catamarca, fue de 2.800 millones, menor a la transferencia que, por distintos conceptos, se recibió desde el orden nacional.
Puedo pasar a otra provincia, en este caso la provincia de Santa Fe, la segunda provincia en la cual estuve esta semana. Cuando uno mira los números de Santa Fe, ve que en el año 2002 habían recibido 800 millones en materia de Coparticipación Federal de Impuestos, nunca había perforado Santa Fe el techo de los 1.000 millones. Por primera vez perfora el techo de los 1.000 millones en el año 2003 donde recibe 1.162 millones de pesos, llegando en el año 2008 a 4.673 millones, casi 1.000 millones más durante el año 2008 y durante el año 2007. (APLAUSOS)
Si sumamos, del mismo modo que lo hicimos con la querida provincia de Catamarca, las transferencias automáticas directas más las recibidas por obra pública, estamos en el orden de los 14.166 millones de pesos. El Presupuesto de la provincia de Santa Fe fue para el año 2008 de 11.000 millones de pesos; podemos sumar también los más de 700 casi 800 millones recibidos en materia de subsidios para la generación de energía eléctrica que abarca a todo el espectro al igual que todo el país.
¿Por qué estas cifras, por qué estos números? Porque es bueno desmistificar y porque es bueno aclarar que cuando el país crece, crecen todos en el país, que no hay salidas personales ni individuales en un país, que un país sólo se reconoce en un proyecto nacional, en un proyecto nacional que podrá estar en un determinado momento de la historia impulsado por un sector político, pero que yo sueño, sinceramente, para convertirnos en un país en serio, que lo que son las bases estructurales del crecimiento, del trabajo, de la redistribución del ingreso sean asumidas como bandera por la mayoría de la dirigencia política argentina, para garantizarle este crecimiento a los argentinos. (APLAUSOS)
Porque yo me pregunto, no ceso de preguntarme: ¿qué pasaría si esta crisis a nivel mundial hubiera encontrado a la Argentina en otra situación o, tal vez, con alguna dirigencia política que siempre concibe al ajuste y el no tocar los privilegios de los que más tienen para enfrentarla? ¿Por dónde hubiera ajustado? ¿Quiénes estarían pagando los costos de esta crisis en otro momento?
Creo que la respuesta la tienen todos los argentinos, basta con mirar para atrás lo que vivimos para entender lo que se hubiera hecho tal vez en esta oportunidad. (APLAUSOS)
Sinceramente me enorgullezco de formar parte de un Gobierno que jamás envió a este Parlamento un proyecto de ley que restringiera las garantías que quitara derechos a los argentinos, que le descontara salarios a jubilados o empleados públicos, jamás. (APLAUSOS) Ni tampoco que no hiciera de la memoria, de la verdad y la justicia también los ejes centrales de su gestión. (APLAUSOS)
Quiero también rescatar que en este marco me enorgullezco de formar parte de este proyecto política que cuando uno lee los diarios en este tembladeral que es el mundo y solamente ve que hay despidos, que hay ajustes y que hay crisis, ha podido decirle a sus jubilados una vez más, como lo viene haciendo desde el año 2003, que van a tener un aumento del 11.69 por ciento. (APLAUSOS)
Es difícil encontrar otros ejemplos similares y quiero detenerme en este caso puntual de los jubilados. Allá me aplaude María América del fondo. Quiero detenerme en este punto central que son los jubilados porque siempre han sido una de las variables de ajuste en la República Argentina.
He tenido también el honor de ser la Presidenta que envió a este Parlamento para su tratamiento la Ley de Movilidad de Salarios, de Haberes de Pensionados y Jubilados de la República Argentina y también ustedes haber tenido el honor, como Parlamento, sobre todo mirándoles la cara a muchos de ustedes que muchos veces como oficialistas o como opositores han tenido que votar cada cosa, poder votar un aumento para los jubilados, no deja de ser una caricia en al alma. (APLAUSOS)
De esta manera hemos llegado una vez más, a más de 6.118.000 beneficiarios para ser más exactos, de los cuales también tenemos que acordarnos de ese 1.800.000 al que ya llega la moratoria donde hemos incorporado a gente que se había caído de la producción y del trabajo y que luego, al cabo de una vida, por eso o porque tal vez algún patrón inescrupuloso no le había hecho los aportes, carecía del derecho a la jubilación. También le hemos dado a esos argentinos y a esas argentinas el derecho a tener un ingreso. (APLAUSOS)
Quiero decirles también que en este año 2009, tal cual fuera anunciado por la señora Ministro de Asuntos Sociales hace unos días, hemos aumentado en lo que hace desde el año 2003, donde el presupuesto para cuestiones de carácter social, acción social y promoción social, programas que no solamente están en el Ministerio de Asuntos Sociales sino también en el de Trabajo, teníamos un presupuesto en aquel 2003 de 1.700 millones de pesos aproximadamente y este año 2009 vamos a tener más de 10.000 millones de pesos, lo que significa un aumento del 510 por ciento de recursos que asignamos también a los sectores que mayor grado de vulnerabilidad social tienen en la República Argentina. (APLAUSOS)
También hemos logrado en materia educativa, mañana vamos a inaugurar el ciclo lectivo en la provincia de Salta, en forma simultánea inauguraremos una escuela ahí casi en la frontera con Bolivia, más al norte de Santa Victoria, en Salta, al mismo tiempo el Ministro de Educación estará en la provincia de San Juan inaugurando también varios establecimientos, la señora Ministro de Asuntos Sociales estará en El Impenetrable, Chaco, inaugurando también una escuela allí en el corazón de El Impenetrable, y la Ministro de Defensa, en compañía de la señora Gobernadora de Tierra del Fuego está en la Antártida reinaugurando la escuela que se incendió y que hemos reconstruido para que a lo largo y a lo ancho del país, en el marco del Plan 700 y 1.000 Escuelas, sigamos construyendo capacitación, educación para los argentinos que es el gran eje y protagonista de la movilidad social. (APLAUSOS)
En este marco también, hemos cumplido, tal cual lo marca la Ley de Financiamiento, con fijar el piso de lo que un docente debe ganar como básico, como mínimo en la República Argentina.
Ustedes saben que estaba en el orden de los 1.290 pesos y se ha establecido una suma fija de 200 pesos que lleva ese salario mínimo para los docentes a 1.490 pesos. También hemos decidido pagar lo que restaba de la deuda del Fondo de Incentivo Docente, que no se había pagado en el año 2001, y que el anterior gobierno del presidente Kirchner pagó una parte y esta Presidenta va a terminar de pagar la deuda existente con el sector pagando los 3 FONID que se debían del año 2001 en cuotas de 55 pesos que arrancan desde el mes de julio hasta diciembre. (APLAUSOS)
Permítanme en este momento hacer un análisis respecto de todo esto, del tema de la educación, del derecho a la educación. Ustedes saben lo que yo pienso porque lo dije muy claramente aquí la primera vez que vine a hablarles como Presidenta en aquel 10 de diciembre del año 2003.
Ustedes saben que creo que las medidas de fuerza perjudican a la educación y a los chicos, pero también, como dirigentes políticos, y esto se lo digo a todos los partidos políticos, tenemos que pensar qué modelo de sociedad queremos y qué es lo que vamos a ofrecer para vivir. Porque es cierto, hay mucha disparidad en los salarios y es cierto que muchas administraciones provinciales tal vez no puedan pagar lo que se demande. Pero lo que no me resulta sensato, lo que no me resulta justo es que mucha dirigencia que sostiene que por allí no puede pagar más, sin embargo a la hora de fijar postura respecto de cómo deben contribuir los que más tienen en una sociedad, sea benevolente con los que más tienen y exija que los maestros vayan con salarios mínimos. Esto es lo que a mí como sociedad no me cierra. (APLAUSOS)
A ver, la mayoría de todos ustedes han sido compañeros y compañeras mías de bancada, como oficialistas o como opositores, pero es justo, es ético, es moral para aquellos que creen que la política y las decisiones de Gobierno también se toman en el plano de la ética y de la moral que, por un lado le digamos a un docente que no le podemos aumentar, lo cual es rigurosamente cierto, pero al mismo tiempo les digamos a los que tienen mayor capacidad contributiva "no paguen", esto es lo que no me parece justo y esto es lo que tenemos que discutir como sociedad. (APLAUSOS)
Tenemos que tomar definiciones al respecto, porque sino nos pasa lo que le pasó a otra dirigencia, entre la cual hay muchos y buenos amigos míos, que le contaron al país un cuento y que luego fue eso, un cuento que terminó mal.
Pero, ¿saben qué? Escuché decir por ahí que yo era una persona a la que gustaba sacarles a unos para darles a otros; la economía -y todos ustedes lo saben- es, precisamente, administrar con los recursos que se tienen y con la contribución que hay. Siempre en economía, lo que se les asigna a unos, es porque se lo está sacando a otros, porque el único que pudo multiplicar los peces y los panes fue Jesucristo, el resto tiene que tomar decisiones en base a los recursos con los que se tiene. (APLAUSOS) El resto, mis queridas amigas y amigos, es lo que se dice en las campañas electorales y que luego no se puede cumplimentar cuando se está en la concreta gestión de gobierno.
Si uno mira, entonces, este año concreto de gestión, con números estadísticos muy puntuales resultados de recaudación, de ingresos, de actividad, de redistribución del ingreso, de exportaciones, de crecimiento de la actividad económica, de mejora de nuestros jubilados y, a propósito, me había olvidado de decirlo -nadie se sienta ofendido por lo que voy a decir- y de comentarles que cuando discutimos la Ley de Movilidad aquí en este ámbito, hubo una fuerte discusión acerca de qué índice aplicar. Me acuerdo que el índice que quería aplicar el oficialismo, o sea nosotros, el Gobierno, le iba a dar mal a los jubilados, el 4 por ciento y, sin embargo, si hubiéramos aplicado el índice que quería la oposición, que yo calculo que lo hacía con las mejores intenciones, no creo que hubieran querido hacerlo con malas intenciones, hubiera sido menor que el que se aplicó. ¿Por qué? Porque esta Presidenta decidió en todo caso cuando me vinieron a consultar en el bloque por las diferencias que había, "apliquemos siempre el más alto" dije. Porque si se hubiera aplicado el RIPTE, los jubilados hubieran cobrado menos.
Primer aprendizaje: no es bueno muchas veces oponerse por oponerse; lo importante es que podamos discutir, razonar y, entonces, no hacer solamente ejercicio político de oposición, sino esencialmente trabajar por los intereses de nuestros representados.
Quiero también decirles que todos estos números, tal cual me lo preguntaba el otro día un periodista en España, que el año 2008, fue en términos de rentabilidad, inclusive para todas las empresas que cotizan en Bolsa, los dividendos más importantes de los últimos 20 años, las utilidades de los bancos las más importantes de los últimos 15 años; la redistribución del ingreso y de crecimiento a través de convenios, lo más de 1.500 convenios colectivos de trabajo que se sancionaron, fue un crecimiento global del país.
Creo entonces que este momento en que nos toma la crisis, debe dar la necesidad de profundizar aún más el modelo en lo que hace a cuidar el trabajo, la producción y el empleo. Y, en este sentido, hemos lanzado el Plan de Infraestructura más importante que recuerda la historia. No estamos junto a este Plan de Infraestructura y las medidas que tomamos en materia de incentivar el consumo o de dotar de capital de trabajo a las empresas y también incentivar el consumo ante un Plan B. En absoluto, estamos en las medidas contracíclicas para seguir sosteniendo el Plan A porque el que se ha derrumbado es el mundo que sostenía que este modelo estaba equivocado.
Y tan es así que estamos destinando 74 mil millones de pesos a estos menesteres, 7 punto del PBI; 57 mil millones de pesos para un plan de obras públicas de los más ambicioso que se recuerden, esto para ser ejecutado en el corriente año; 6.600 millones para incentivar los préstamos de consumo; otros 6.600 millones para incentivar los préstamos de capital de trabajo y 3.800 millones en lo que son las políticas de ingresos. Todo esto, 7 puntos del PBI, para seguir sosteniendo, como bien lo decía, la generación a la actividad económica y el mantenimiento del trabajo que es lo más importante que tenemos que cuidar los argentinos.
También en este marco, creo que ustedes y la calidad institucional en este país, han tenido un protagonismo sin precedentes también en la historia parlamentaria, por lo menos que yo recuerde desde el advenimiento de la democracia a la fecha. No solamente han participado de esa ley de Movilidad Jubilatoria, también han participado de un proceso que significó recuperar para los argentinos su línea de bandera luego de un proceso de deterioro de este servicio público sin precedentes. Hemos logrado acuerdos con todos los gremios y con todos estamentos que conforman nuestra línea de bandera para volver a recuperar el prestigio perdido. (APLAUSOS)
Creo que también...tardó cada uno de ellos y permítanme decirles algo respecto de esto que refleja un poco la manera de abordar y tratar los problemas muchas veces que perjudica, no los intereses de un gobierno, sino fundamentalmente los intereses de un país.
Sobre esta ley se dijo que el GAFI la iba a observar, que iba a servir para no sé qué cosas, se fueron a hacer denuncias afuera del país no denunciando a un gobierno, sino denunciando a la República Argentina porque, en definitiva, quién había aprobado esta ley, más allá de cómo haya votado cada uno, es el Parlamento de la República Argentina, es uno de los tres pilares del sistema democrático. Sin embargo, porque el resultado no fue el que algunos querían -algunos, no todos, sería injusto que generalizara- hicieron denuncias que luego fueron desestimadas como no podía ser de otra manera en el GAFI.
Pero si se me permite una digresión y para reflejar como muchas veces se plantean las cosas ante la sociedad por parte de algunos medios de difusión. Ayer salió que un informe de los Estados Unidos observaba a la Ley de Repatriación y Exteriorización. La propia embajada de los Estados Unidos salió a desmentir esto y hoy el título que Estados Unidos analiza se va a levantar su veto a la Ley de Repatriación y Exteriorización. Esta manipulación de la información realmente le hace mucho mal a la República Argentina y también a todos los ciudadanos que tienen derecho a acceder a una información correcta.
Estados Unidos forma parte del GAFI, lo sabe cualquiera, con lo cual no puede haber habido error en la información. Tal vez, es un horror la información pero es otra.
Pero quiero charlar estas cosas con ustedes, parlamentarios argentinos, oficialistas y opositores, porque es necesario que algunas líneas básicas de comportamiento y de reglas democráticas e institucionales sean observadas por la totalidad de los partidos políticos, porque si alguien denuncia que el Parlamento argentino, no el gobierno, el Parlamento argentino aprueba leyes para narcotraficantes y lavadores de dinero o terroristas, estamos ejerciendo una muy mala calidad institucional. Y este Gobierno que me ha tocado presidir desde el año 2007, ha hecho del tratamiento en el Parlamento y de la consulta al Parlamento sus decisiones más importantes y, tal vez, más trascendentales que marcaron a fuego la gestión durante el año pasado cuando esta Presidenta tomó la decisión de remitir aquí, al Parlamento, en el medio del conflicto con las patronales rurales la Resolución 125. Lo hizo precisamente para que el Congreso tomara la decisión y aceptó la decisión que ese Congreso tuvo de rechazar la 125.
Y quiero hacer un ejercicio con ello para que veamos como muchas veces priman los intereses partidarios o simplemente especulativos y finalmente, lo que se quería defender en realidad no era lo que se decía, sino tal vez tomar decisiones que descolocaran al Gobierno. (APLAUSOS) Si hoy la Resolución 125 estuviera vigente, las alícuotas de los derechos de exportación serían inferiores a las vigentes. Pero además, los pequeños y medianos productores estarían recibiendo compensaciones, pero además los que estuvieran a más de 400 kilómetros, si mal no recuerdo, de los puertos, estarían recibiendo el subsidio por fletes. Hagan cuentas de cómo estarían.
¿Qué quiero decir con esto? Que muchas veces hay que analizar desde la perspectiva de lo que es la política, pero no la política partidaria, la política en serio que supone la transformación de la realidad y también de los comportamientos de la dirigencia política en la Argentina. No va a haber mayor calidad institucional si además nosotros, como dirigentes, no mejoramos nuestro propio comportamiento a la hora de formar parte de las instituciones y de jugar los roles que cada uno tiene dentro de esas instituciones. (APLAUSOS) Porque tener calidad institucional no significa que los opositores voten o piensen igual que el Gobierno, significa que en aquellas cosas que evidentemente mejoran la situación de lo que se está discutiendo, se apoye y luego, en la elecciones, cada uno de los argentinos pueda elegir quién a su juicio va a defender y representar mejor sus derechos como ciudadanos, como trabajadores, como empresarios, como comerciantes. Pero al momento de decidir, decidir teniendo en cuenta eso, los verdaderos intereses.
Cuando alcancemos eso, argentinos, ahí sí vamos a haber alcanzado la verdadera calidad institucional que demandan todos los argentinos piensen cómo piensen y tengan el lugar que tengan.
Yo quiero decirles que, junto a estas medidas que hemos tomado también y que seguiremos tomando absolutamente proactivas para sostener nivel de empleo y actividad económica, también enviaremos al Congreso todos aquellos instrumentos que las épocas y los tiempos exigen. Algunas viejas deudas también de la democracia argentina, como la reforma de la Ley de Radiodifusión, el cambio definitivo de eso, vieja deuda de la democracia. (APLAUSOS) Y también nuevos instrumentos que den cuenta de los nuevos tiempos económicos y políticos que corren en la Argentina y en el mundo donde ya no es necesario que se denoste al Estado pero es necesario lograr instrumentos nuevos que nos permitan intervenir adecuadamente en la economía para preservar el trabajo y la generación de la actividad económica. (APLAUSOS)
Creo también que todos tenemos que tener una actitud diferente frente a esta crisis inédita a nivel mundial, que no significa seguir a pie juntillas lo que diga quien es el titular del Poder Ejecutivo, pero sí significa -reitero- tener una actitud diferente. Es necesario lograr, frente a los grandes temas de los argentinos, la unidad. Es necesario que juntemos esfuerzos para preservar a la Argentina y a lo que hemos logrado en estos años que, de prolongarse la crisis tal cual como se preanuncia, impactará y convertirá al año 2009 en un año, como alguna persona que conozco dijo, más difícil de los últimos 100 años.
Esto que nos tiene que llevar a Gobierno, a oposición, a sectores económicos, sociales y productivos, a saber que es necesario reconocer que en estos años que han pasado, con aciertos y con errores, que los hemos tenido, es imposible no equivocarse, desde una banca parece imposible no equivocarse cuando se es gobierno, hay que estar sentado acá para saber lo que es gobernar un país y la República Argentina, hay que estar sentado acá o sentada, lo cual además, si no solamente estás sentado, sino que además estás sentada, lo que implica también una cuestión de género, es un poquito más difícil todavía. (APLAUSOS) Y no quiero victimizarme porque no es mi costumbre. (APLAUSOS)
Pero entonces, en esta conceptualización convocar a todos las fuerzas políticas y a todos los sectores para saber que vamos a tener que hacer un gran esfuerzo y que tenemos la experiencia de estos años que hemos vivido.
Creo, sinceramente, sin arrogancia, con mucha humildad, que este proyecto político, estas ideas que hemos levantado, merecen algo de crédito porque hemos tenido resultados muy concretos. Aquellos que defendían lo que decían los de afuera, aquellos que defendían a los que nos criticaban, desde consultoras, desde bancos internacionales, que hoy ya no existen y a los que restan nadie les cree, creo que merecemos entonces, no apoyo, pero sí comprensión y fundamentalmente, cooperación, que es el nuevo verbo que debemos conjugar en el mundo y en la Argentina. Cooperación que significa solidaridad por parte de aquellos que en este proceso económico y en estos años han tenido la suerte de poder acumular una rentabilidad tan importante, les permite ser el único sector económico que puede no comercializar sus productos.
Díganme todos ustedes, hombres y mujeres de provincia, que conocen comerciantes, que conocen empresarios de metalmecánica, de metalurgia, de textiles, de calzado, de servicios, de cualquiera de las actividades, quién puede hoy no comercializar su producción y subsistir. Al contrario, el objetivo casi desesperante es mantener la venta y con ello la actividad económica.
Por eso, le pedimos a aquellos que han tenido la inmensa suerte, pero no porque no la hayan merecido, sino porque además hemos contribuido para que así sea con este modelo de producción de tipo de cambio competitivo, de crecimiento, de subsidio en materia de generación, por ejemplo, de energía, el país en el año 2008 gastó más de 9 mil millones de pesos en subsidio a la generación eléctrica que abarca a hogares, alumbrado público, a comerciantes -pequeños, medianos y grandes- y pequeña y mediana industria, 9 mil millones de pesos. En realidad, la eliminación de una parte de los subsidios que se hizo durante el año pasado que fue de 807 millones, simplemente tuvo como objetivo, no solamente comenzar a eliminar los subsidios, sino también en aquellos sectores de mayor y alto consumo lograr una conciencia de mayor ahorro para tener una mejor administración de los recursos.Hay un formidable esfuerzo de todos, subsidios al gasoil para que la producción también pueda tener mayor competitividad, cosas que todos ustedes saben. Creo que es entonces necesario que esos sectores que por diversos motivos que tienen que ver con este modelo económico, han podido tener una rentabilidad más que buena, en algunos casos extraordinaria, tengan la no solidaridad por cuestiones de ética, sino por cuestiones de inteligencia y sustentabilidad del propio modelo para seguir creciendo y avanzando.
Lo dije una vez no sé si aquí o en algún otro foro, no necesitamos empresarios buenos; necesitamos empresarios inteligentes, necesitamos buenos empresarios, buenos comerciantes, buenos productores, para que entiendan que es necesario apuntalar este esfuerzo que hemos hecho los argentinos y que ha dado resultados para todos, pero que todavía, sin lugar a duda, faltan argentinos, a los que no tienen trabajo, que no han podido acceder a una vivienda o que tal vez no han podido acceder aún a la educación, por todos esos argentinos, es que las dirigencias políticas tenemos que plantearnos seriamente estas cosas, estos debates y estas discusiones.
Yo no quiero terminar este mensaje a esta Asamblea Legislativa, sin pedir una vez más, por un tema que es central y que también ha sido uno de los pilares de este gobierno en materia de política de Derechos Humanos y que tiene que ver precisamente con lograr por parte de la Justicia, eso, que se haga justicia y que finalmente los juicios que se vienen desarrollando contra quienes violaron los derechos humanos durante la dictadura, precisamente sean juzgados.
Ha habido avances, ha habido condenas emblemáticas, pero no podemos dejar de decirlo aquí en este recinto, frente a lo que constituye la representación del poder popular en la Argentina, que demandamos a esa Justicia a la cual este mismo Parlamento le ha dado los instrumentos para la agilización de esas causas, 5 leyes sancionó este Parlamento el año pasado, fue el Parlamento también que decretó la anulación de las leyes de Obediencia Debida y Punto Final que luego apuntalaron también la declaración de insconstitucionalidad.
El Poder Ejecutivo también ha dado recursos a la Justicia, los dos poderes del Estado hemos hecho mucho por lograr esto. Es hora entonces que la Justicia de respuestas porque es la hora de ella. Ya pasó la hora del Poder Ejecutivo y la hora del Poder Legislativo, es la hora de la Justicia y si viene demorando desde hace demasiado tiempo. (APLAUSOS)
Acá me apuntan, este es el efecto de no leer, me había olvidado de una ley que también es fundamental, estructural, diría, una ley absolutamente estructural como fue el retorno de la administración de los recursos de nuestros jubilados a manos del Estado Nacional. (APLAUSOS)
Reforma estructural si las hay. Cuando uno observa la forma en que fueron administrados estos recursos, las comisiones que se pagaron, las inversiones que se hicieron, la discrecionalidad absoluta con la cual manejaban los recursos de los trabajadores, para ver si en tal o cual empresa se invertía, porque no crean que eso que piden muchas veces democratización y transparencia a la clase política, se ejerce en el mundo de los negocios. No; esto que nos demandan a los políticos en el mundo de los negocios tal cual uno puede ver como se administraron en estos últimos años la asignación de recursos, quién tenía financiamiento y quién no, en realidad, hay tanta o más discrecionalidad que en todo el ámbito de la política junta de todo el país.
Esto también hay que decirlo y esta ley es realmente estructural porque coloca los recursos de la sociedad, no son recursos del Gobierno ni del sector privado, son recursos de los trabajadores, sus aportes, como un instrumento precisamente para poder seguir sosteniendo la rentabilidad de esos recursos y, al mismo tiempo, sostener la única manera de que esos recursos tengan rentabilidad que es tener una vez más la actividad económica y el empleo.
Cualquiera de los caminos -como todos los caminos conducen a Roma- del desarrollo y del crecimiento conducen indefectiblemente al sostenimiento de la actividad económica y del empleo. Y en este caso, el mercado interno frente a la crisis del sector externo, adquiere también una relevancia absolutamente inusitada.
Por eso es necesario, entonces, redoblar estos esfuerzos y convoco desde aquí a todos los argentinos, a todas las argentinas, a todos aquellos que tienen responsabilidades de carácter institucional, sectorial, social, a que realmente defendamos esto que hemos logrado todos los argentinos, que no lo veamos como patrimonio de un sector político, al contrario, esto que hemos vivido los argentinos en estos años en los cuales siempre se preanunciaba el fin, es hoy un modelo que deberíamos reformularlo inclusive en términos de categoría de pensamiento diferente al que hemos tenido desde los grandes centros de poder.
Yo creo que tenemos que atrevernos, además, a formular, como siempre hicimos los argentinos, pensamiento alternativo frente a un mundo de incertidumbre y de dudas y que no sabe adónde va. Uno ve, mira y advierta que la crisis no está en que no se encuentra la solución en tal o cual receta económica, la crisis es como siempre han sido las grandes crisis que marcaron los cambios en la humanidad, crisis de las ideas. Estamos ante la crisis de un sistema de ideas que hizo de la especulación, de la subordinación, de un mundo donde unos pocos mandan y el resto obedecen, de términos de intercambio comercial absolutamente malos para la mayoría de la humanidad, un modelo de decisión, un modelo de ejercicio del poder. Y yo creo que estas son las cosas en las que los argentinos tenemos que aportar, sin arrogancia pero con la convicción de que hemos podido hacer aquí en la República Argentina, algo diferente y que tuvo bueno resultados distinto de lo que hicieron otros países con otros modelos. (APLAUSOS)
Por eso, quiero agradecer a todos y a todas por haber escuchado, por haber compartido este momentos y convocarlos, como siempre, conozco a mucho de ustedes, al compromiso de seguir trabajando por una Argentina diferente.
Un solo pedido: sin agravios, ni descalificaciones, ni fomentando violencias que tanto mal, que tanto daño y que tanto dolor y tragedia han traído a nuestro país.
Debatamos pero en el término de discusión, sin querer imponerle al otro ideas y cuando el otro, democráticamente, como marca la Constitución Nacional, tiene un resultado en este Parlamento, ser aceptado y pensar, en todo caso, la mejor manera de tener mejores ideas y mejores argumentos para, en definitiva, poder luego ganar un debate una elección. Que de esto se trata la democracia. Lo que no podemos es seguir maltratando al sistema democrático en su conjunto, porque creo que la Argentina tiene demasiadas experiencias nefastas en materia de no respetar la institucionalidad y, fundamentalmente, no funcionar en forma democrática.
Muchas gracias y muy buenos días a todos y a todas, con la misma fuerza y la misma convicción de siempre, a seguir trabajando por todos los argentinos que ese es el rol que nos cabe a todos los que hoy estamos aquí reunidos.
Muchísimas gracias. (APLAUSOS)
lunes, 16 de febrero de 2009
Prioridades
Gobernar, en definitiva, es poder determinar, mediante el accionar estatal, cuáles son los valores que priman en una sociedad. En este sentido considero que el Gobierno de la Provincia de San Luis tiene una escala de valores que no comparto y por ende gobierna MAL. No es porque no me guste la cara del gobernador, ni porque no le tengamos simpatía, ni porque le queremos quitar el poder. Sino simplemente PORQUE LA ESCALA DE PREFERENCIAS QUE PRETENDE INSTALAR EN LA SOCIEDAD ES ERRÓNEA. Vamos a los ejemplos: Se construyó un estudio de música en Villa Mercedes, siguiendo la política estatal de jerarquizar la industria cultural; estudio que fue construido en tiempo record y con un alto grado de tecnología, haciendo una inversión importante en aparatos. ¿Y eso, para qué? ¿Cuál es el contenido social de esa obra?. Todos afirman que no hay quién sea mejor, ejecutando obras, en el plano nacional que la familia gobernante de San Luis. Sin embargo, no basta con que se hagan obras públicas: Es necesario que las mismas tengan un sentido de importancia dentro del marco de las necesidades sociales. Caso contrario, es un gasto inútil. Pareciera que la idea que subyace es que todo lo que sea diversión, despilfarro y divertimento esta bien. Pero todo aquello que sirva para mejorar realmente la vida de los Puntanos debe ser dejado de lado.
En vez de priorizar el espectáculo, la supuesta industria del cine y el teatro, deberíamos mejorar nuestra salud y nuestra educación. Y eso se consigue de una sola manera: Con una política de recursos humanos en un largo tiempo.
Basta con ir a la Guardia del Hospital de Niños de la Ciudad de San Luis (después de pasar una acequia, entrar por el costado y sortear un biombo de madera, que constituyen reales obstáculos a la entrada de un niño enfermo que requiriese urgente tratamiento médico), para comprobar cuál es el grado de prioridades del Gobierno de la Provincia de San Luis. Tenemos dos pistas de carrera... pero no hay forma de ingresar rápido a un servicio de urgencia de niños.
¡Que podemos decir de la educación que no se haya dicho ya!. Basta con analizar cómo se hacinan nuestros hijos en las aulas, porque no hay maestros. Y más grave aún es el hecho que no existen escuelas secundarias de alto nivel de carácter publico. Un padre consciente sí o sí se ve en la obligación de enviar a su hijo adolescente a una escuela privada; y por supuesto, el que no tiene los medios para ello, se ve impedido de acceder a una educación que realmente prepare para la universidad.
Tenemos una pista de autos extraordinaria en el Potrero de los Funes para usar un día al año. Mientras tanto, los pueblos del interior parecen Irak después de los bombardeos. En la misma ciudad de San Luis solamente se asfaltó los lugares por donde iba a pasar la carrera de bicicletas. Pero más allá ¡que se embromen!.
Tenemos iluminados centenares de kilómetros de campo en las autopistas, pero en los pueblos sufrimos la inseguridad y no podemos ver dónde andamos.
Creo que los ejemplos que podemos dar son infinitos; pero el grotesco mayor es la cama de la Coca Sarli en el Salón Blanco de la Casa de Gobierno. ¡Mejor síntesis del pensamiento de este Gobierno no existe!
Por eso el Pueblo tiene que dejar de escuchar los cantos de sirena oficial y despertar de su letargo para reclamar justamente por sus derechos. El entretenimiento esta bien por un rato, pero todo el gobierno durante todo el tiempo no puede dedicarse nada más que a eso.
San Luis debe regresar al trabajo productivo, al esfuerzo, al progreso con base en los propios méritos. Debe cuidar de la salud de los niños y los ancianos, debe volver a los valores que privilegian al ser humano por encima de este remedo de la “cultura de la joda berreta”, y para eso es necesario cambiar al Gobierno mediante el voto popular.-
Enrique A. Costanzo
Partido de la Lealtad Sanluiseña
En vez de priorizar el espectáculo, la supuesta industria del cine y el teatro, deberíamos mejorar nuestra salud y nuestra educación. Y eso se consigue de una sola manera: Con una política de recursos humanos en un largo tiempo.
Basta con ir a la Guardia del Hospital de Niños de la Ciudad de San Luis (después de pasar una acequia, entrar por el costado y sortear un biombo de madera, que constituyen reales obstáculos a la entrada de un niño enfermo que requiriese urgente tratamiento médico), para comprobar cuál es el grado de prioridades del Gobierno de la Provincia de San Luis. Tenemos dos pistas de carrera... pero no hay forma de ingresar rápido a un servicio de urgencia de niños.
¡Que podemos decir de la educación que no se haya dicho ya!. Basta con analizar cómo se hacinan nuestros hijos en las aulas, porque no hay maestros. Y más grave aún es el hecho que no existen escuelas secundarias de alto nivel de carácter publico. Un padre consciente sí o sí se ve en la obligación de enviar a su hijo adolescente a una escuela privada; y por supuesto, el que no tiene los medios para ello, se ve impedido de acceder a una educación que realmente prepare para la universidad.
Tenemos una pista de autos extraordinaria en el Potrero de los Funes para usar un día al año. Mientras tanto, los pueblos del interior parecen Irak después de los bombardeos. En la misma ciudad de San Luis solamente se asfaltó los lugares por donde iba a pasar la carrera de bicicletas. Pero más allá ¡que se embromen!.
Tenemos iluminados centenares de kilómetros de campo en las autopistas, pero en los pueblos sufrimos la inseguridad y no podemos ver dónde andamos.
Creo que los ejemplos que podemos dar son infinitos; pero el grotesco mayor es la cama de la Coca Sarli en el Salón Blanco de la Casa de Gobierno. ¡Mejor síntesis del pensamiento de este Gobierno no existe!
Por eso el Pueblo tiene que dejar de escuchar los cantos de sirena oficial y despertar de su letargo para reclamar justamente por sus derechos. El entretenimiento esta bien por un rato, pero todo el gobierno durante todo el tiempo no puede dedicarse nada más que a eso.
San Luis debe regresar al trabajo productivo, al esfuerzo, al progreso con base en los propios méritos. Debe cuidar de la salud de los niños y los ancianos, debe volver a los valores que privilegian al ser humano por encima de este remedo de la “cultura de la joda berreta”, y para eso es necesario cambiar al Gobierno mediante el voto popular.-
Enrique A. Costanzo
Partido de la Lealtad Sanluiseña
domingo, 8 de febrero de 2009
Kirchner y la consigna de esta etapa: proteger el empleo de la gente
“Ganen un poco menos pero no toquen un sólo empleo”
El presidente del PJ hizo ese pedido a los empresarios en un acto partidario en José C. Paz. También se refirió al ataque que ayer sufrió el diputado Rossi: “No es tiempo de agravios, diatribas, ni máquinas de impedir".
Como presidente del Partido Justicialista, Néstor Kirchner volvió al conurbano bonaerense para realizar un acto en la localidad de José C. Paz de cara a las elecciones legislativas que se realizarán en octubre.En el escenario que compartió con el intendente, Mario Ishi y el gobernador de la provincia, Daniel Scioli, Kirchner se refirió a las negociaciones paritarias en el marco de la crisis económica mundial.El ex presidente pidió a los empresarios “responsabilidad y solidaridad. Ellos han ganado muy bien, que ganen un poco menos, pero que no toquen un solo empleo”.Kirchner agregó que "a veces es mejor ganar un poco menos a cambio de asegurar la convivencia social. Si entienden que es un momento de solidaridad, vamos a marchar correctamente en este 2009".En el mismo sentido se dirigió a sus "amigos trabajadores" y les pidió responsabilidad en las paritarias que se comenzarán con el ciclo lectivo 2009.Sobre los ataques de los que fue víctima el titular del bloque de diputados del Frente para la Victoria, Agustín Rossi, en Santa Fe, el presidente del PJ dijo que "no es tiempo de agravios, diatribas, ni máquinas de impedir" y pidió un aplauso para el legislador."Ojalá que el nuevo presidente de Estados Unidos tenga mucha suerte en todo lo que viene y que sus ideas se puedan cumplir", deseó Kirchner.Por otro lado, indicó que en las elecciones 2009 "vamos a dar la batalla para que podamos seguir creciendo y vamos a recorrer la Argentina convocando a la concertación plural para defender lo logrado”.“Tenemos una alta responsabilidad y aquellos que creen que el camino es la confrontación ya entenderán. Junto a la presidenta Cristina (Fernández), vamos a demostrarle al mundo que sabemos dejar de lado ciertas cosas para priorizar las que mantengan la convivencia y la esperanza", finalizó.
"Ganen un poco menos pero no toquen un sólo empleo”
El presidente del PJ hizo ese pedido a los empresarios en un acto partidario en José C. Paz. También se refirió al ataque que ayer sufrió el diputado Rossi: “No es tiempo de agravios, diatribas, ni máquinas de impedir".
Como presidente del Partido Justicialista, Néstor Kirchner volvió al conurbano bonaerense para realizar un acto en la localidad de José C. Paz de cara a las elecciones legislativas que se realizarán en octubre.En el escenario que compartió con el intendente, Mario Ishi y el gobernador de la provincia, Daniel Scioli, Kirchner se refirió a las negociaciones paritarias en el marco de la crisis económica mundial.El ex presidente pidió a los empresarios “responsabilidad y solidaridad. Ellos han ganado muy bien, que ganen un poco menos, pero que no toquen un solo empleo”.Kirchner agregó que "a veces es mejor ganar un poco menos a cambio de asegurar la convivencia social. Si entienden que es un momento de solidaridad, vamos a marchar correctamente en este 2009".En el mismo sentido se dirigió a sus "amigos trabajadores" y les pidió responsabilidad en las paritarias que se comenzarán con el ciclo lectivo 2009.Sobre los ataques de los que fue víctima el titular del bloque de diputados del Frente para la Victoria, Agustín Rossi, en Santa Fe, el presidente del PJ dijo que "no es tiempo de agravios, diatribas, ni máquinas de impedir" y pidió un aplauso para el legislador."Ojalá que el nuevo presidente de Estados Unidos tenga mucha suerte en todo lo que viene y que sus ideas se puedan cumplir", deseó Kirchner.Por otro lado, indicó que en las elecciones 2009 "vamos a dar la batalla para que podamos seguir creciendo y vamos a recorrer la Argentina convocando a la concertación plural para defender lo logrado”.“Tenemos una alta responsabilidad y aquellos que creen que el camino es la confrontación ya entenderán. Junto a la presidenta Cristina (Fernández), vamos a demostrarle al mundo que sabemos dejar de lado ciertas cosas para priorizar las que mantengan la convivencia y la esperanza", finalizó.
El presidente del PJ hizo ese pedido a los empresarios en un acto partidario en José C. Paz. También se refirió al ataque que ayer sufrió el diputado Rossi: “No es tiempo de agravios, diatribas, ni máquinas de impedir".
Como presidente del Partido Justicialista, Néstor Kirchner volvió al conurbano bonaerense para realizar un acto en la localidad de José C. Paz de cara a las elecciones legislativas que se realizarán en octubre.En el escenario que compartió con el intendente, Mario Ishi y el gobernador de la provincia, Daniel Scioli, Kirchner se refirió a las negociaciones paritarias en el marco de la crisis económica mundial.El ex presidente pidió a los empresarios “responsabilidad y solidaridad. Ellos han ganado muy bien, que ganen un poco menos, pero que no toquen un solo empleo”.Kirchner agregó que "a veces es mejor ganar un poco menos a cambio de asegurar la convivencia social. Si entienden que es un momento de solidaridad, vamos a marchar correctamente en este 2009".En el mismo sentido se dirigió a sus "amigos trabajadores" y les pidió responsabilidad en las paritarias que se comenzarán con el ciclo lectivo 2009.Sobre los ataques de los que fue víctima el titular del bloque de diputados del Frente para la Victoria, Agustín Rossi, en Santa Fe, el presidente del PJ dijo que "no es tiempo de agravios, diatribas, ni máquinas de impedir" y pidió un aplauso para el legislador."Ojalá que el nuevo presidente de Estados Unidos tenga mucha suerte en todo lo que viene y que sus ideas se puedan cumplir", deseó Kirchner.Por otro lado, indicó que en las elecciones 2009 "vamos a dar la batalla para que podamos seguir creciendo y vamos a recorrer la Argentina convocando a la concertación plural para defender lo logrado”.“Tenemos una alta responsabilidad y aquellos que creen que el camino es la confrontación ya entenderán. Junto a la presidenta Cristina (Fernández), vamos a demostrarle al mundo que sabemos dejar de lado ciertas cosas para priorizar las que mantengan la convivencia y la esperanza", finalizó.
"Ganen un poco menos pero no toquen un sólo empleo”
El presidente del PJ hizo ese pedido a los empresarios en un acto partidario en José C. Paz. También se refirió al ataque que ayer sufrió el diputado Rossi: “No es tiempo de agravios, diatribas, ni máquinas de impedir".
Como presidente del Partido Justicialista, Néstor Kirchner volvió al conurbano bonaerense para realizar un acto en la localidad de José C. Paz de cara a las elecciones legislativas que se realizarán en octubre.En el escenario que compartió con el intendente, Mario Ishi y el gobernador de la provincia, Daniel Scioli, Kirchner se refirió a las negociaciones paritarias en el marco de la crisis económica mundial.El ex presidente pidió a los empresarios “responsabilidad y solidaridad. Ellos han ganado muy bien, que ganen un poco menos, pero que no toquen un solo empleo”.Kirchner agregó que "a veces es mejor ganar un poco menos a cambio de asegurar la convivencia social. Si entienden que es un momento de solidaridad, vamos a marchar correctamente en este 2009".En el mismo sentido se dirigió a sus "amigos trabajadores" y les pidió responsabilidad en las paritarias que se comenzarán con el ciclo lectivo 2009.Sobre los ataques de los que fue víctima el titular del bloque de diputados del Frente para la Victoria, Agustín Rossi, en Santa Fe, el presidente del PJ dijo que "no es tiempo de agravios, diatribas, ni máquinas de impedir" y pidió un aplauso para el legislador."Ojalá que el nuevo presidente de Estados Unidos tenga mucha suerte en todo lo que viene y que sus ideas se puedan cumplir", deseó Kirchner.Por otro lado, indicó que en las elecciones 2009 "vamos a dar la batalla para que podamos seguir creciendo y vamos a recorrer la Argentina convocando a la concertación plural para defender lo logrado”.“Tenemos una alta responsabilidad y aquellos que creen que el camino es la confrontación ya entenderán. Junto a la presidenta Cristina (Fernández), vamos a demostrarle al mundo que sabemos dejar de lado ciertas cosas para priorizar las que mantengan la convivencia y la esperanza", finalizó.
“Ganen un poco menos pero no toquen un sólo empleo”
El presidente del PJ hizo ese pedido a los empresarios en un acto partidario en José C. Paz. También se refirió al ataque que ayer sufrió el diputado Rossi: “No es tiempo de agravios, diatribas, ni máquinas de impedir".
Como presidente del Partido Justicialista, Néstor Kirchner volvió al conurbano bonaerense para realizar un acto en la localidad de José C. Paz de cara a las elecciones legislativas que se realizarán en octubre.En el escenario que compartió con el intendente, Mario Ishi y el gobernador de la provincia, Daniel Scioli, Kirchner se refirió a las negociaciones paritarias en el marco de la crisis económica mundial.El ex presidente pidió a los empresarios “responsabilidad y solidaridad. Ellos han ganado muy bien, que ganen un poco menos, pero que no toquen un solo empleo”.Kirchner agregó que "a veces es mejor ganar un poco menos a cambio de asegurar la convivencia social. Si entienden que es un momento de solidaridad, vamos a marchar correctamente en este 2009".En el mismo sentido se dirigió a sus "amigos trabajadores" y les pidió responsabilidad en las paritarias que se comenzarán con el ciclo lectivo 2009.Sobre los ataques de los que fue víctima el titular del bloque de diputados del Frente para la Victoria, Agustín Rossi, en Santa Fe, el presidente del PJ dijo que "no es tiempo de agravios, diatribas, ni máquinas de impedir" y pidió un aplauso para el legislador."Ojalá que el nuevo presidente de Estados Unidos tenga mucha suerte en todo lo que viene y que sus ideas se puedan cumplir", deseó Kirchner.Por otro lado, indicó que en las elecciones 2009 "vamos a dar la batalla para que podamos seguir creciendo y vamos a recorrer la Argentina convocando a la concertación plural para defender lo logrado”.“Tenemos una alta responsabilidad y aquellos que creen que el camino es la confrontación ya entenderán. Junto a la presidenta Cristina (Fernández), vamos a demostrarle al mundo que sabemos dejar de lado ciertas cosas para priorizar las que mantengan la convivencia y la esperanza", finalizó.
sábado, 24 de enero de 2009
sábado, 3 de enero de 2009
COMBATIR LA POBREZA, CONSTRUIR LA PAZ
COMBATIR LA POBREZA, CONSTRUIR LA PAZ
Por el Papa Benedicto XVI. Jornada por la Paz 2009
1. También en este año nuevo que comienza, deseo hacer llegar a todos mis mejores deseos de paz, e invitar con este Mensaje a reflexionar sobre el tema: Combatir la pobreza, construir la paz. Mi venerado predecesor Juan Pablo II, en el Mensaje para la Jornada Mundial de la Paz de 1993, subrayó ya las repercusiones negativas que la situación de pobreza de poblaciones enteras acaba teniendo sobre la paz. En efecto, la pobreza se encuentra frecuentemente entre los factores que favorecen o agravan los conflictos, incluidas la contiendas armadas. Estas últimas alimentan a su vez trágicas situaciones de penuria. «Se constata y se hace cada vez más grave en el mundo –escribió Juan Pablo II– otra seria amenaza para la paz: muchas personas, es más, poblaciones enteras viven hoy en condiciones de extrema pobreza. La desigualdad entre ricos y pobres se ha hecho más evidente, incluso en las naciones más desarrolladas económicamente. Se trata de un problema que se plantea a la conciencia de la humanidad, puesto que las condiciones en que se encuentra un gran número de personas son tales que ofenden su dignidad innata y comprometen, por consiguiente, el auténtico y armónico progreso de la comunidad mundial»[1].
2. En este cuadro, combatir la pobreza implica considerar atentamente el fenómeno complejo de la globalización. Esta consideración es importante ya desde el punto de vista metodológico, pues invita a tener en cuenta el fruto de las investigaciones realizadas por los economistas y sociólogos sobre tantos aspectos de la pobreza. Pero la referencia a la globalización debería abarcar también la dimensión espiritual y moral, instando a mirar a los pobres desde la perspectiva de que todos comparten un único proyecto divino, el de la vocación de construir una sola familia en la que todos –personas, pueblos y naciones– se comporten siguiendo los principios de fraternidad y responsabilidad.
En dicha perspectiva se ha de tener una visión amplia y articulada de la pobreza. Si ésta fuese únicamente material, las ciencias sociales, que nos ayudan a medir los fenómenos basándose sobre todo en datos de tipo cuantitativo, serían suficientes para iluminar sus principales características. Sin embargo, sabemos que hay pobrezas inmateriales, que no son consecuencia directa y automática de carencias materiales. Por ejemplo, en las sociedades ricas y desarrolladas existen fenómenos de marginación, pobreza relacional, moral y espiritual: se trata de personas desorientadas interiormente, aquejadas por formas diversas de malestar a pesar de su bienestar económico. Pienso, por una parte, en el llamado «subdesarrollo moral»[2] y, por otra, en las consecuencias negativas del «superdesarrollo»[3]. Tampoco olvido que, en las sociedades definidas como «pobres», el crecimiento económico se ve frecuentemente entorpecido por impedimentos culturales, que no permiten utilizar adecuadamente los recursos. De todos modos, es verdad que cualquier forma de pobreza no asumida libremente tiene su raíz en la falta de respeto por la dignidad trascendente de la persona humana. Cuando no se considera al hombre en su vocación integral, y no se respetan las exigencias de una verdadera «ecología humana»[4], se desencadenan también dinámicas perversas de pobreza, como se pone claramente de manifiesto en algunos aspectos en los cuales me detendré brevemente.
Pobreza e implicaciones morales
3. La pobreza se pone a menudo en relación con el crecimiento demográfico. Consiguientemente, se están llevando a cabo campañas para reducir la natalidad en el ámbito internacional, incluso con métodos que no respetan la dignidad de la mujer ni el derecho de los cónyuges a elegir responsablemente el número de hijos [5] y, lo que es más grave aún, frecuentemente ni siquiera respetan el derecho a la vida. El exterminio de millones de niños no nacidos en nombre de la lucha contra la pobreza es, en realidad, la eliminación de los seres humanos más pobres. A esto se opone el hecho de que, en 1981, aproximadamente el 40% de la población mundial estaba por debajo del umbral de la pobreza absoluta, mientras que hoy este porcentaje se ha reducido sustancialmente a la mitad y numerosas poblaciones, caracterizadas, por lo demás, por un notable incremento demográfico, han salido de la pobreza. El dato apenas mencionado muestra claramente que habría recursos para resolver el problema de la indigencia, incluso con un crecimiento de la población. Tampoco hay que olvidar que, desde el final de la Segunda Guerra Mundial hasta hoy, la población de la tierra ha crecido en cuatro mil millones y, en buena parte, este fenómeno se produce en países que han aparecido recientemente en el escenario internacional como nuevas potencias económicas, y han obtenido un rápido desarrollo precisamente gracias al elevado número de sus habitantes. Además, entre las naciones más avanzadas, las que tienen un mayor índice de natalidad disfrutan de mejor potencial para el desarrollo. En otros términos, la población se está confirmando como una riqueza y no como un factor de pobreza.
4. Otro aspecto que preocupa son las enfermedades pandémicas, como por ejemplo, la malaria, la tuberculosis y el sida que, en la medida en que afectan a los sectores productivos de la población, tienen una gran influencia en el deterioro de las condiciones generales del país. Los intentos de frenar las consecuencias de estas enfermedades en la población no siempre logran resultados significativos. Además, los países aquejados de dichas pandemias, a la hora de contrarrestarlas, sufren los chantajes de quienes condicionan las ayudas económicas a la puesta en práctica de políticas contrarias a la vida. Es difícil combatir sobre todo el sida, causa dramática de pobreza, si no se afrontan los problemas morales con los que está relacionada la difusión del virus. Es preciso, ante todo, emprender campañas que eduquen especialmente a los jóvenes a una sexualidad plenamente concorde con la dignidad de la persona; hay iniciativas en este sentido que ya han dado resultados significativos, haciendo disminuir la propagación del virus. Además, se requiere también que se pongan a disposición de las naciones pobres las medicinas y tratamientos necesarios; esto exige fomentar decididamente la investigación médica y las innovaciones terapéuticas, y aplicar con flexibilidad, cuando sea necesario, las reglas internacionales sobre la propiedad intelectual, con el fin de garantizar a todos la necesaria atención sanitaria de base.
5. Un tercer aspecto en que se ha de poner atención en los programas de lucha contra la pobreza, y que muestra su intrínseca dimensión moral, es la pobreza de los niños. Cuando la pobreza afecta a una familia, los niños son las víctimas más vulnerables: casi la mitad de quienes viven en la pobreza absoluta son niños. Considerar la pobreza poniéndose de parte de los niños impulsa a estimar como prioritarios los objetivos que los conciernen más directamente como, por ejemplo, el cuidado de las madres, la tarea educativa, el acceso a las vacunas, a las curas médicas y al agua potable, la salvaguardia del medio ambiente y, sobre todo, el compromiso en la defensa de la familia y de la estabilidad de las relaciones en su interior. Cuando la familia se debilita, los daños recaen inevitablemente sobre los niños. Donde no se tutela la dignidad de la mujer y de la madre, los más afectados son principalmente los hijos.
6. Un cuarto aspecto que merece particular atención desde el punto de vista moral es la relación entre el desarme y el desarrollo. Es preocupante la magnitud global del gasto militar en la actualidad. Como ya he tenido ocasión de subrayar, «los ingentes recursos materiales y humanos empleados en gastos militares y en armamentos se sustraen a los proyectos de desarrollo de los pueblos, especialmente de los más pobres y necesitados de ayuda. Y esto va contra lo que afirma la misma Carta de las Naciones Unidas, que compromete a la comunidad internacional, y a los Estados en particular, a “promover el establecimiento y el mantenimiento de la paz y de la seguridad internacional con el mínimo dispendio de los recursos humanos y económicos mundiales en armamentos” (art. 26)»[6].
Este estado de cosas, en vez de facilitar, entorpece seriamente la consecución de los grandes objetivos de desarrollo de la comunidad internacional. Además, un incremento excesivo del gasto militar corre el riesgo de acelerar la carrera de armamentos, que provoca bolsas de subdesarrollo y de desesperación, transformándose así, paradójicamente, en factor de inestabilidad, tensión y conflictos. Como afirmó sabiamente mi venerado Predecesor Pablo VI, «el desarrollo es el nuevo nombre de la paz»[7]. Por tanto, los Estados están llamados a una seria reflexión sobre los motivos más profundos de los conflictos, a menudo avivados por la injusticia, y a afrontarlos con una valiente autocrítica. Si se alcanzara una mejora de las relaciones, sería posible reducir los gastos en armamentos. Los recursos ahorrados se podrían destinar a proyectos de desarrollo de las personas y de los pueblos más pobres y necesitados: los esfuerzos prodigados en este sentido son un compromiso por la paz dentro de la familia humana.
7. Un quinto aspecto de la lucha contra la pobreza material se refiere a la actual crisis alimentaria, que pone en peligro la satisfacción de las necesidades básicas. Esta crisis se caracteriza no tanto por la insuficiencia de alimentos, sino por las dificultades para obtenerlos y por fenómenos especulativos y, por tanto, por la falta de un entramado de instituciones políticas y económicas capaces de afrontar las necesidades y emergencias. La malnutrición puede provocar también graves daños psicofísicos a la población, privando a las personas de la energía necesaria para salir, sin una ayuda especial, de su estado de pobreza. Esto contribuye a ampliar la magnitud de las desigualdades, provocando reacciones que pueden llegar a ser violentas. Todos los datos sobre el crecimiento de la pobreza relativa en los últimos decenios indican un aumento de la diferencia entre ricos y pobres. Sin duda, las causas principales de este fenómeno son, por una parte, el cambio tecnológico, cuyos beneficios se concentran en el nivel más alto de la distribución de la renta y, por otra, la evolución de los precios de los productos industriales, que aumentan mucho más rápidamente que los precios de los productos agrícolas y de las materias primas que poseen los países más pobres. Resulta así que la mayor parte de la población de los países más pobres sufre una doble marginación, beneficios más bajos y precios más altos.
Lucha contra la pobreza y solidaridad global
8. Una de las vías maestras para construir la paz es una globalización que tienda a los intereses de la gran familia humana[8]. Sin embargo, para guiar la globalización se necesita una fuerte solidaridad global[9], tanto entre países ricos y países pobres, como dentro de cada país, aunque sea rico. Es preciso un «código ético común»[10], cuyas normas no sean sólo fruto de acuerdos, sino que estén arraigadas en la ley natural inscrita por el Creador en la conciencia de todo ser humano (cf. Rm 2,14-15). Cada uno de nosotros ¿no siente acaso en lo recóndito de su conciencia la llamada a dar su propia contribución al bien común y a la paz social? La globalización abate ciertas barreras, pero esto no significa que no se puedan construir otras nuevas; acerca los pueblos, pero la proximidad en el espacio y en el tiempo no crea de suyo las condiciones para una comunión verdadera y una auténtica paz. La marginación de los pobres del planeta sólo puede encontrar instrumentos válidos de emancipación en la globalización si todo hombre se siente personalmente herido por las injusticias que hay en el mundo y por las violaciones de los derechos humanos vinculadas a ellas. La Iglesia, que es «signo e instrumento de la íntima unión con Dios y de la unidad de todo el género humano»[11], continuará ofreciendo su aportación para que se superen las injusticias e incomprensiones, y se llegue a construir un mundo más pacífico y solidario.
9. En el campo del comercio internacional y de las transacciones financieras, se están produciendo procesos que permiten integrar positivamente las economías, contribuyendo a la mejora de las condiciones generales; pero existen también procesos en sentido opuesto, que dividen y marginan a los pueblos, creando peligrosas premisas para conflictos y guerras. En los decenios sucesivos a la Segunda Guerra Mundial, el comercio internacional de bienes y servicios ha crecido con extraordinaria rapidez, con un dinamismo sin precedentes en la historia. Gran parte del comercio mundial se ha centrado en los países de antigua industrialización, a los que se han añadido de modo significativo muchos países emergentes, que han adquirido una cierta relevancia. Sin embargo, hay otros países de renta baja que siguen estando gravemente marginados respecto a los flujos comerciales. Su crecimiento se ha resentido por la rápida disminución de los precios de las materias primas registrada en las últimas décadas, que constituyen la casi totalidad de sus exportaciones. En estos países, la mayoría africanos, la dependencia de las exportaciones de las materias primas sigue siendo un fuerte factor de riesgo. Quisiera renovar un llamamiento para que todos los países tengan las mismas posibilidades de acceso al mercado mundial, evitando exclusiones y marginaciones
10. Se puede hacer una reflexión parecida sobre las finanzas, que atañe a uno de los aspectos principales del fenómeno de la globalización, gracias al desarrollo de la electrónica y a las políticas de liberalización de los flujos de dinero entre los diversos países. La función objetivamente más importante de las finanzas, el sostener a largo plazo la posibilidad de inversiones y, por tanto, el desarrollo, se manifiesta hoy muy frágil: se resiente de los efectos negativos de un sistema de intercambios financieros –en el plano nacional y global– basado en una lógica a muy corto plazo, que busca el incremento del valor de las actividades financieras y se concentra en la gestión técnica de las diversas formas de riesgo. La reciente crisis demuestra también que la actividad financiera está guiada a veces por criterios meramente autorrefenciales, sin consideración del bien común a largo plazo. La reducción de los objetivos de los operadores financieros globales a un brevísimo plazo de tiempo reduce la capacidad de las finanzas para desempeñar su función de puente entre el presente y el futuro, con vistas a sostener la creación de nuevas oportunidades de producción y de trabajo a largo plazo. Una finanza restringida al corto o cortísimo plazo llega a ser peligrosa para todos, también para quien logra beneficiarse de ella durante las fases de euforia financiera[12].
11. De todo esto se desprende que la lucha contra la pobreza requiere una cooperación tanto en el plano económico como en el jurídico que permita a la comunidad internacional, y en particular a los países pobres, descubrir y poner en práctica soluciones coordinadas para afrontar dichos problemas, estableciendo un marco jurídico eficaz para la economía. Exige también incentivos para crear instituciones eficientes y participativas, así como ayudas para luchar contra la criminalidad y promover una cultura de la legalidad. Por otro lado, es innegable que las políticas marcadamente asistencialistas están en el origen de muchos fracasos en la ayuda a los países pobres. Parece que, actualmente, el verdadero proyecto a medio y largo plazo sea el invertir en la formación de las personas y en desarrollar de manera integrada una cultura de la iniciativa. Si bien las actividades económicas necesitan un contexto favorable para su desarrollo, esto no significa que se deba distraer la atención de los problemas del beneficio. Aunque se haya subrayado oportunamente que el aumento de la renta per capita no puede ser el fin absoluto de la acción político-económica, no se ha de olvidar, sin embargo, que ésta representa un instrumento importante para alcanzar el objetivo de la lucha contra el hambre y la pobreza absoluta. Desde este punto de vista, no hay que hacerse ilusiones pensando que una política de pura redistribución de la riqueza existente resuelva el problema de manera definitiva. En efecto, el valor de la riqueza en una economía moderna depende de manera determinante de la capacidad de crear rédito presente y futuro. Por eso, la creación de valor resulta un vínculo ineludible, que se debe tener en cuenta si se quiere luchar de modo eficaz y duradero contra la pobreza material.
12. Finalmente, situar a los pobres en el primer puesto comporta que se les dé un espacio adecuado para una correcta lógica económica por parte de los agentes del mercado internacional, una correcta lógica política por parte de los responsables institucionales y una correcta lógica participativa capaz de valorizar la sociedad civil local e internacional. Los organismos internacionales mismos reconocen hoy la valía y la ventaja de las iniciativas económicas de la sociedad civil o de las administraciones locales para promover la emancipación y la inclusión en la sociedad de las capas de población que a menudo se encuentran por debajo del umbral de la pobreza extrema y a las que, al mismo tiempo, difícilmente pueden llegar las ayudas oficiales. La historia del desarrollo económico del siglo XX enseña cómo buenas políticas de desarrollo se han confiado a la responsabilidad de los hombres y a la creación de sinergias positivas entre mercados, sociedad civil y Estados. En particular, la sociedad civil asume un papel crucial en el proceso de desarrollo, ya que el desarrollo es esencialmente un fenómeno cultural y la cultura nace y se desarrolla en el ámbito de la sociedad civil[13].
13. Como ya afirmó mi venerado Predecesor Juan Pablo II, la globalización «se presenta con una marcada nota de ambivalencia»[14] y, por tanto, ha de ser regida con prudente sabiduría. De esta sabiduría, forma parte el tener en cuenta en primer lugar las exigencias de los pobres de la tierra, superando el escándalo de la desproporción existente entre los problemas de la pobreza y las medidas que los hombres adoptan para afrontarlos. La desproporción es de orden cultural y político, así como espiritual y moral. En efecto, se limita a menudo a las causas superficiales e instrumentales de la pobreza, sin referirse a las que están en el corazón humano, como la avidez y la estrechez de miras. Los problemas del desarrollo, de las ayudas y de la cooperación internacional se afrontan a veces como meras cuestiones técnicas, que se agotan en establecer estructuras, poner a punto acuerdos sobre precios y cuotas, en asignar subvenciones anónimas, sin que las personas se involucren verdaderamente. En cambio, la lucha contra la pobreza necesita hombres y mujeres que vivan en profundidad la fraternidad y sean capaces de acompañar a las personas, familias y comunidades en el camino de un auténtico desarrollo humano.
Conclusión
14. En la Encíclica Centesimus annus, Juan Pablo II advirtió sobre la necesidad de «abandonar una mentalidad que considera a los pobres –personas y pueblos– como un fardo o como molestos e importunos, ávidos de consumir lo que los otros han producido». «Los pobres –escribe– exigen el derecho de participar y gozar de los bienes materiales y de hacer fructificar su capacidad de trabajo, creando así un mundo más justo y más próspero para todos»[15]. En el mundo global actual, aparece con mayor claridad que solamente se construye la paz si se asegura la posibilidad de un crecimiento razonable. En efecto, las tergiversaciones de los sistemas injustos antes o después pasan factura a todos. Por tanto, únicamente la necedad puede inducir a construir una casa dorada, pero rodeada del desierto o la degradación. Por sí sola, la globalización es incapaz de construir la paz, más aún, genera en muchos casos divisiones y conflictos. La globalización pone de manifiesto más bien una necesidad: la de estar orientada hacia un objetivo de profunda solidaridad, que tienda al bien de todos y cada uno. En este sentido, hay que verla como una ocasión propicia para realizar algo importante en la lucha contra la pobreza y para poner a disposición de la justicia y la paz recursos hasta ahora impensables.
15. La Doctrina Social de la Iglesia se ha interesado siempre por los pobres. En tiempos de la Encíclica Rerum novarum, éstos eran sobre todo los obreros de la nueva sociedad industrial; en el magisterio social de Pío XI, Pío XII, Juan XXIII, Pablo VI y Juan Pablo II se han detectado nuevas pobrezas a medida que el horizonte de la cuestión social se ampliaba, hasta adquirir dimensiones mundiales[16]. Esta ampliación de la cuestión social hacia la globalidad hay que considerarla no sólo en el sentido de una extensión cuantitativa, sino también como una profundización cualitativa en el hombre y en las necesidades de la familia humana. Por eso la Iglesia, a la vez que sigue con atención los actuales fenómenos de la globalización y su incidencia en las pobrezas humanas, señala nuevos aspectos de la cuestión social, no sólo en extensión, sino también en profundidad, en cuanto conciernen a la identidad del hombre y su relación con Dios. Son principios de la doctrina social que tienden a clarificar las relaciones entre pobreza y globalización, y a orientar la acción hacia la construcción de la paz. Entre estos principios conviene recordar aquí, de modo particular, el «amor preferencial por los pobres»[17], a la luz del primado de la caridad, atestiguado por toda la tradición cristiana, comenzando por la de la Iglesia primitiva (cf. Hch 4,32-36; 1 Co 16,1; 2 Co 8-9; Ga 2,10).
«Que se ciña cada cual a la parte que le corresponde», escribía León XIII en 1891, añadiendo: «Por lo que respecta a la Iglesia, nunca ni bajo ningún aspecto regateará su esfuerzo»[18]. Esta convicción acompaña también hoy el quehacer de la Iglesia para con los pobres, en los cuales contempla a Cristo[19], sintiendo cómo resuena en su corazón el mandato del Príncipe de la paz a los Apóstoles: «Vos date illis manducare – dadles vosotros de comer» (Lc 9,13). Así pues, fiel a esta exhortación de su Señor, la comunidad cristiana no dejará de asegurar a toda la familia humana su apoyo a las iniciativas de una solidaridad creativa, no sólo para distribuir lo superfluo, sino cambiando «sobre todo los estilos de vida, los modelos de producción y de consumo, las estructuras consolidadas de poder que rigen hoy la sociedad»[20]. Por consiguiente, dirijo al comienzo de un año nuevo una calurosa invitación a cada discípulo de Cristo, así como a toda persona de buena voluntad, para que ensanche su corazón hacia las necesidades de los pobres, haciendo cuanto le sea concretamente posible para salir a su encuentro. En efecto, sigue siendo incontestablemente verdadero el axioma según el cual «combatir la pobreza es construir la paz».
Vaticano, 8 de diciembre de 2008
BENEDICTUS PP. XVI
1. También en este año nuevo que comienza, deseo hacer llegar a todos mis mejores deseos de paz, e invitar con este Mensaje a reflexionar sobre el tema: Combatir la pobreza, construir la paz. Mi venerado predecesor Juan Pablo II, en el Mensaje para la Jornada Mundial de la Paz de 1993, subrayó ya las repercusiones negativas que la situación de pobreza de poblaciones enteras acaba teniendo sobre la paz. En efecto, la pobreza se encuentra frecuentemente entre los factores que favorecen o agravan los conflictos, incluidas la contiendas armadas. Estas últimas alimentan a su vez trágicas situaciones de penuria. «Se constata y se hace cada vez más grave en el mundo –escribió Juan Pablo II– otra seria amenaza para la paz: muchas personas, es más, poblaciones enteras viven hoy en condiciones de extrema pobreza. La desigualdad entre ricos y pobres se ha hecho más evidente, incluso en las naciones más desarrolladas económicamente. Se trata de un problema que se plantea a la conciencia de la humanidad, puesto que las condiciones en que se encuentra un gran número de personas son tales que ofenden su dignidad innata y comprometen, por consiguiente, el auténtico y armónico progreso de la comunidad mundial»[1].
2. En este cuadro, combatir la pobreza implica considerar atentamente el fenómeno complejo de la globalización. Esta consideración es importante ya desde el punto de vista metodológico, pues invita a tener en cuenta el fruto de las investigaciones realizadas por los economistas y sociólogos sobre tantos aspectos de la pobreza. Pero la referencia a la globalización debería abarcar también la dimensión espiritual y moral, instando a mirar a los pobres desde la perspectiva de que todos comparten un único proyecto divino, el de la vocación de construir una sola familia en la que todos –personas, pueblos y naciones– se comporten siguiendo los principios de fraternidad y responsabilidad.
En dicha perspectiva se ha de tener una visión amplia y articulada de la pobreza. Si ésta fuese únicamente material, las ciencias sociales, que nos ayudan a medir los fenómenos basándose sobre todo en datos de tipo cuantitativo, serían suficientes para iluminar sus principales características. Sin embargo, sabemos que hay pobrezas inmateriales, que no son consecuencia directa y automática de carencias materiales. Por ejemplo, en las sociedades ricas y desarrolladas existen fenómenos de marginación, pobreza relacional, moral y espiritual: se trata de personas desorientadas interiormente, aquejadas por formas diversas de malestar a pesar de su bienestar económico. Pienso, por una parte, en el llamado «subdesarrollo moral»[2] y, por otra, en las consecuencias negativas del «superdesarrollo»[3]. Tampoco olvido que, en las sociedades definidas como «pobres», el crecimiento económico se ve frecuentemente entorpecido por impedimentos culturales, que no permiten utilizar adecuadamente los recursos. De todos modos, es verdad que cualquier forma de pobreza no asumida libremente tiene su raíz en la falta de respeto por la dignidad trascendente de la persona humana. Cuando no se considera al hombre en su vocación integral, y no se respetan las exigencias de una verdadera «ecología humana»[4], se desencadenan también dinámicas perversas de pobreza, como se pone claramente de manifiesto en algunos aspectos en los cuales me detendré brevemente.
Pobreza e implicaciones morales
3. La pobreza se pone a menudo en relación con el crecimiento demográfico. Consiguientemente, se están llevando a cabo campañas para reducir la natalidad en el ámbito internacional, incluso con métodos que no respetan la dignidad de la mujer ni el derecho de los cónyuges a elegir responsablemente el número de hijos [5] y, lo que es más grave aún, frecuentemente ni siquiera respetan el derecho a la vida. El exterminio de millones de niños no nacidos en nombre de la lucha contra la pobreza es, en realidad, la eliminación de los seres humanos más pobres. A esto se opone el hecho de que, en 1981, aproximadamente el 40% de la población mundial estaba por debajo del umbral de la pobreza absoluta, mientras que hoy este porcentaje se ha reducido sustancialmente a la mitad y numerosas poblaciones, caracterizadas, por lo demás, por un notable incremento demográfico, han salido de la pobreza. El dato apenas mencionado muestra claramente que habría recursos para resolver el problema de la indigencia, incluso con un crecimiento de la población. Tampoco hay que olvidar que, desde el final de la Segunda Guerra Mundial hasta hoy, la población de la tierra ha crecido en cuatro mil millones y, en buena parte, este fenómeno se produce en países que han aparecido recientemente en el escenario internacional como nuevas potencias económicas, y han obtenido un rápido desarrollo precisamente gracias al elevado número de sus habitantes. Además, entre las naciones más avanzadas, las que tienen un mayor índice de natalidad disfrutan de mejor potencial para el desarrollo. En otros términos, la población se está confirmando como una riqueza y no como un factor de pobreza.
4. Otro aspecto que preocupa son las enfermedades pandémicas, como por ejemplo, la malaria, la tuberculosis y el sida que, en la medida en que afectan a los sectores productivos de la población, tienen una gran influencia en el deterioro de las condiciones generales del país. Los intentos de frenar las consecuencias de estas enfermedades en la población no siempre logran resultados significativos. Además, los países aquejados de dichas pandemias, a la hora de contrarrestarlas, sufren los chantajes de quienes condicionan las ayudas económicas a la puesta en práctica de políticas contrarias a la vida. Es difícil combatir sobre todo el sida, causa dramática de pobreza, si no se afrontan los problemas morales con los que está relacionada la difusión del virus. Es preciso, ante todo, emprender campañas que eduquen especialmente a los jóvenes a una sexualidad plenamente concorde con la dignidad de la persona; hay iniciativas en este sentido que ya han dado resultados significativos, haciendo disminuir la propagación del virus. Además, se requiere también que se pongan a disposición de las naciones pobres las medicinas y tratamientos necesarios; esto exige fomentar decididamente la investigación médica y las innovaciones terapéuticas, y aplicar con flexibilidad, cuando sea necesario, las reglas internacionales sobre la propiedad intelectual, con el fin de garantizar a todos la necesaria atención sanitaria de base.
5. Un tercer aspecto en que se ha de poner atención en los programas de lucha contra la pobreza, y que muestra su intrínseca dimensión moral, es la pobreza de los niños. Cuando la pobreza afecta a una familia, los niños son las víctimas más vulnerables: casi la mitad de quienes viven en la pobreza absoluta son niños. Considerar la pobreza poniéndose de parte de los niños impulsa a estimar como prioritarios los objetivos que los conciernen más directamente como, por ejemplo, el cuidado de las madres, la tarea educativa, el acceso a las vacunas, a las curas médicas y al agua potable, la salvaguardia del medio ambiente y, sobre todo, el compromiso en la defensa de la familia y de la estabilidad de las relaciones en su interior. Cuando la familia se debilita, los daños recaen inevitablemente sobre los niños. Donde no se tutela la dignidad de la mujer y de la madre, los más afectados son principalmente los hijos.
6. Un cuarto aspecto que merece particular atención desde el punto de vista moral es la relación entre el desarme y el desarrollo. Es preocupante la magnitud global del gasto militar en la actualidad. Como ya he tenido ocasión de subrayar, «los ingentes recursos materiales y humanos empleados en gastos militares y en armamentos se sustraen a los proyectos de desarrollo de los pueblos, especialmente de los más pobres y necesitados de ayuda. Y esto va contra lo que afirma la misma Carta de las Naciones Unidas, que compromete a la comunidad internacional, y a los Estados en particular, a “promover el establecimiento y el mantenimiento de la paz y de la seguridad internacional con el mínimo dispendio de los recursos humanos y económicos mundiales en armamentos” (art. 26)»[6].
Este estado de cosas, en vez de facilitar, entorpece seriamente la consecución de los grandes objetivos de desarrollo de la comunidad internacional. Además, un incremento excesivo del gasto militar corre el riesgo de acelerar la carrera de armamentos, que provoca bolsas de subdesarrollo y de desesperación, transformándose así, paradójicamente, en factor de inestabilidad, tensión y conflictos. Como afirmó sabiamente mi venerado Predecesor Pablo VI, «el desarrollo es el nuevo nombre de la paz»[7]. Por tanto, los Estados están llamados a una seria reflexión sobre los motivos más profundos de los conflictos, a menudo avivados por la injusticia, y a afrontarlos con una valiente autocrítica. Si se alcanzara una mejora de las relaciones, sería posible reducir los gastos en armamentos. Los recursos ahorrados se podrían destinar a proyectos de desarrollo de las personas y de los pueblos más pobres y necesitados: los esfuerzos prodigados en este sentido son un compromiso por la paz dentro de la familia humana.
7. Un quinto aspecto de la lucha contra la pobreza material se refiere a la actual crisis alimentaria, que pone en peligro la satisfacción de las necesidades básicas. Esta crisis se caracteriza no tanto por la insuficiencia de alimentos, sino por las dificultades para obtenerlos y por fenómenos especulativos y, por tanto, por la falta de un entramado de instituciones políticas y económicas capaces de afrontar las necesidades y emergencias. La malnutrición puede provocar también graves daños psicofísicos a la población, privando a las personas de la energía necesaria para salir, sin una ayuda especial, de su estado de pobreza. Esto contribuye a ampliar la magnitud de las desigualdades, provocando reacciones que pueden llegar a ser violentas. Todos los datos sobre el crecimiento de la pobreza relativa en los últimos decenios indican un aumento de la diferencia entre ricos y pobres. Sin duda, las causas principales de este fenómeno son, por una parte, el cambio tecnológico, cuyos beneficios se concentran en el nivel más alto de la distribución de la renta y, por otra, la evolución de los precios de los productos industriales, que aumentan mucho más rápidamente que los precios de los productos agrícolas y de las materias primas que poseen los países más pobres. Resulta así que la mayor parte de la población de los países más pobres sufre una doble marginación, beneficios más bajos y precios más altos.
Lucha contra la pobreza y solidaridad global
8. Una de las vías maestras para construir la paz es una globalización que tienda a los intereses de la gran familia humana[8]. Sin embargo, para guiar la globalización se necesita una fuerte solidaridad global[9], tanto entre países ricos y países pobres, como dentro de cada país, aunque sea rico. Es preciso un «código ético común»[10], cuyas normas no sean sólo fruto de acuerdos, sino que estén arraigadas en la ley natural inscrita por el Creador en la conciencia de todo ser humano (cf. Rm 2,14-15). Cada uno de nosotros ¿no siente acaso en lo recóndito de su conciencia la llamada a dar su propia contribución al bien común y a la paz social? La globalización abate ciertas barreras, pero esto no significa que no se puedan construir otras nuevas; acerca los pueblos, pero la proximidad en el espacio y en el tiempo no crea de suyo las condiciones para una comunión verdadera y una auténtica paz. La marginación de los pobres del planeta sólo puede encontrar instrumentos válidos de emancipación en la globalización si todo hombre se siente personalmente herido por las injusticias que hay en el mundo y por las violaciones de los derechos humanos vinculadas a ellas. La Iglesia, que es «signo e instrumento de la íntima unión con Dios y de la unidad de todo el género humano»[11], continuará ofreciendo su aportación para que se superen las injusticias e incomprensiones, y se llegue a construir un mundo más pacífico y solidario.
9. En el campo del comercio internacional y de las transacciones financieras, se están produciendo procesos que permiten integrar positivamente las economías, contribuyendo a la mejora de las condiciones generales; pero existen también procesos en sentido opuesto, que dividen y marginan a los pueblos, creando peligrosas premisas para conflictos y guerras. En los decenios sucesivos a la Segunda Guerra Mundial, el comercio internacional de bienes y servicios ha crecido con extraordinaria rapidez, con un dinamismo sin precedentes en la historia. Gran parte del comercio mundial se ha centrado en los países de antigua industrialización, a los que se han añadido de modo significativo muchos países emergentes, que han adquirido una cierta relevancia. Sin embargo, hay otros países de renta baja que siguen estando gravemente marginados respecto a los flujos comerciales. Su crecimiento se ha resentido por la rápida disminución de los precios de las materias primas registrada en las últimas décadas, que constituyen la casi totalidad de sus exportaciones. En estos países, la mayoría africanos, la dependencia de las exportaciones de las materias primas sigue siendo un fuerte factor de riesgo. Quisiera renovar un llamamiento para que todos los países tengan las mismas posibilidades de acceso al mercado mundial, evitando exclusiones y marginaciones
10. Se puede hacer una reflexión parecida sobre las finanzas, que atañe a uno de los aspectos principales del fenómeno de la globalización, gracias al desarrollo de la electrónica y a las políticas de liberalización de los flujos de dinero entre los diversos países. La función objetivamente más importante de las finanzas, el sostener a largo plazo la posibilidad de inversiones y, por tanto, el desarrollo, se manifiesta hoy muy frágil: se resiente de los efectos negativos de un sistema de intercambios financieros –en el plano nacional y global– basado en una lógica a muy corto plazo, que busca el incremento del valor de las actividades financieras y se concentra en la gestión técnica de las diversas formas de riesgo. La reciente crisis demuestra también que la actividad financiera está guiada a veces por criterios meramente autorrefenciales, sin consideración del bien común a largo plazo. La reducción de los objetivos de los operadores financieros globales a un brevísimo plazo de tiempo reduce la capacidad de las finanzas para desempeñar su función de puente entre el presente y el futuro, con vistas a sostener la creación de nuevas oportunidades de producción y de trabajo a largo plazo. Una finanza restringida al corto o cortísimo plazo llega a ser peligrosa para todos, también para quien logra beneficiarse de ella durante las fases de euforia financiera[12].
11. De todo esto se desprende que la lucha contra la pobreza requiere una cooperación tanto en el plano económico como en el jurídico que permita a la comunidad internacional, y en particular a los países pobres, descubrir y poner en práctica soluciones coordinadas para afrontar dichos problemas, estableciendo un marco jurídico eficaz para la economía. Exige también incentivos para crear instituciones eficientes y participativas, así como ayudas para luchar contra la criminalidad y promover una cultura de la legalidad. Por otro lado, es innegable que las políticas marcadamente asistencialistas están en el origen de muchos fracasos en la ayuda a los países pobres. Parece que, actualmente, el verdadero proyecto a medio y largo plazo sea el invertir en la formación de las personas y en desarrollar de manera integrada una cultura de la iniciativa. Si bien las actividades económicas necesitan un contexto favorable para su desarrollo, esto no significa que se deba distraer la atención de los problemas del beneficio. Aunque se haya subrayado oportunamente que el aumento de la renta per capita no puede ser el fin absoluto de la acción político-económica, no se ha de olvidar, sin embargo, que ésta representa un instrumento importante para alcanzar el objetivo de la lucha contra el hambre y la pobreza absoluta. Desde este punto de vista, no hay que hacerse ilusiones pensando que una política de pura redistribución de la riqueza existente resuelva el problema de manera definitiva. En efecto, el valor de la riqueza en una economía moderna depende de manera determinante de la capacidad de crear rédito presente y futuro. Por eso, la creación de valor resulta un vínculo ineludible, que se debe tener en cuenta si se quiere luchar de modo eficaz y duradero contra la pobreza material.
12. Finalmente, situar a los pobres en el primer puesto comporta que se les dé un espacio adecuado para una correcta lógica económica por parte de los agentes del mercado internacional, una correcta lógica política por parte de los responsables institucionales y una correcta lógica participativa capaz de valorizar la sociedad civil local e internacional. Los organismos internacionales mismos reconocen hoy la valía y la ventaja de las iniciativas económicas de la sociedad civil o de las administraciones locales para promover la emancipación y la inclusión en la sociedad de las capas de población que a menudo se encuentran por debajo del umbral de la pobreza extrema y a las que, al mismo tiempo, difícilmente pueden llegar las ayudas oficiales. La historia del desarrollo económico del siglo XX enseña cómo buenas políticas de desarrollo se han confiado a la responsabilidad de los hombres y a la creación de sinergias positivas entre mercados, sociedad civil y Estados. En particular, la sociedad civil asume un papel crucial en el proceso de desarrollo, ya que el desarrollo es esencialmente un fenómeno cultural y la cultura nace y se desarrolla en el ámbito de la sociedad civil[13].
13. Como ya afirmó mi venerado Predecesor Juan Pablo II, la globalización «se presenta con una marcada nota de ambivalencia»[14] y, por tanto, ha de ser regida con prudente sabiduría. De esta sabiduría, forma parte el tener en cuenta en primer lugar las exigencias de los pobres de la tierra, superando el escándalo de la desproporción existente entre los problemas de la pobreza y las medidas que los hombres adoptan para afrontarlos. La desproporción es de orden cultural y político, así como espiritual y moral. En efecto, se limita a menudo a las causas superficiales e instrumentales de la pobreza, sin referirse a las que están en el corazón humano, como la avidez y la estrechez de miras. Los problemas del desarrollo, de las ayudas y de la cooperación internacional se afrontan a veces como meras cuestiones técnicas, que se agotan en establecer estructuras, poner a punto acuerdos sobre precios y cuotas, en asignar subvenciones anónimas, sin que las personas se involucren verdaderamente. En cambio, la lucha contra la pobreza necesita hombres y mujeres que vivan en profundidad la fraternidad y sean capaces de acompañar a las personas, familias y comunidades en el camino de un auténtico desarrollo humano.
Conclusión
14. En la Encíclica Centesimus annus, Juan Pablo II advirtió sobre la necesidad de «abandonar una mentalidad que considera a los pobres –personas y pueblos– como un fardo o como molestos e importunos, ávidos de consumir lo que los otros han producido». «Los pobres –escribe– exigen el derecho de participar y gozar de los bienes materiales y de hacer fructificar su capacidad de trabajo, creando así un mundo más justo y más próspero para todos»[15]. En el mundo global actual, aparece con mayor claridad que solamente se construye la paz si se asegura la posibilidad de un crecimiento razonable. En efecto, las tergiversaciones de los sistemas injustos antes o después pasan factura a todos. Por tanto, únicamente la necedad puede inducir a construir una casa dorada, pero rodeada del desierto o la degradación. Por sí sola, la globalización es incapaz de construir la paz, más aún, genera en muchos casos divisiones y conflictos. La globalización pone de manifiesto más bien una necesidad: la de estar orientada hacia un objetivo de profunda solidaridad, que tienda al bien de todos y cada uno. En este sentido, hay que verla como una ocasión propicia para realizar algo importante en la lucha contra la pobreza y para poner a disposición de la justicia y la paz recursos hasta ahora impensables.
15. La Doctrina Social de la Iglesia se ha interesado siempre por los pobres. En tiempos de la Encíclica Rerum novarum, éstos eran sobre todo los obreros de la nueva sociedad industrial; en el magisterio social de Pío XI, Pío XII, Juan XXIII, Pablo VI y Juan Pablo II se han detectado nuevas pobrezas a medida que el horizonte de la cuestión social se ampliaba, hasta adquirir dimensiones mundiales[16]. Esta ampliación de la cuestión social hacia la globalidad hay que considerarla no sólo en el sentido de una extensión cuantitativa, sino también como una profundización cualitativa en el hombre y en las necesidades de la familia humana. Por eso la Iglesia, a la vez que sigue con atención los actuales fenómenos de la globalización y su incidencia en las pobrezas humanas, señala nuevos aspectos de la cuestión social, no sólo en extensión, sino también en profundidad, en cuanto conciernen a la identidad del hombre y su relación con Dios. Son principios de la doctrina social que tienden a clarificar las relaciones entre pobreza y globalización, y a orientar la acción hacia la construcción de la paz. Entre estos principios conviene recordar aquí, de modo particular, el «amor preferencial por los pobres»[17], a la luz del primado de la caridad, atestiguado por toda la tradición cristiana, comenzando por la de la Iglesia primitiva (cf. Hch 4,32-36; 1 Co 16,1; 2 Co 8-9; Ga 2,10).
«Que se ciña cada cual a la parte que le corresponde», escribía León XIII en 1891, añadiendo: «Por lo que respecta a la Iglesia, nunca ni bajo ningún aspecto regateará su esfuerzo»[18]. Esta convicción acompaña también hoy el quehacer de la Iglesia para con los pobres, en los cuales contempla a Cristo[19], sintiendo cómo resuena en su corazón el mandato del Príncipe de la paz a los Apóstoles: «Vos date illis manducare – dadles vosotros de comer» (Lc 9,13). Así pues, fiel a esta exhortación de su Señor, la comunidad cristiana no dejará de asegurar a toda la familia humana su apoyo a las iniciativas de una solidaridad creativa, no sólo para distribuir lo superfluo, sino cambiando «sobre todo los estilos de vida, los modelos de producción y de consumo, las estructuras consolidadas de poder que rigen hoy la sociedad»[20]. Por consiguiente, dirijo al comienzo de un año nuevo una calurosa invitación a cada discípulo de Cristo, así como a toda persona de buena voluntad, para que ensanche su corazón hacia las necesidades de los pobres, haciendo cuanto le sea concretamente posible para salir a su encuentro. En efecto, sigue siendo incontestablemente verdadero el axioma según el cual «combatir la pobreza es construir la paz».
Vaticano, 8 de diciembre de 2008
BENEDICTUS PP. XVI
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